2月21日上午，齐鲁网济宁2月21日讯, 《关于进一步稳定和扩大就业的实施意见》政策解读新闻发布会在集宁运河宾馆三楼新闻发布厅举行。发布会介绍了济宁市就业创业相关情况，解读了济宁市人民政府《关于进一步稳定和扩大就业的实施意见》号文，济宁市人力资源和社会保障局相关负责人回答了记者提问。
据了解，济宁市政府历来高度重视就业创业工作。过去一年，济宁市实现城镇新增就业7.74万人，超额完成省对市就业考核指标任务；城镇登记失业率为2.95%，在4%的省级控制目标之内。全市发放就业创业补贴3.48亿元，帮扶企业稳岗补贴5425万元，稳定就业岗位22.6万个。全市实施就业技能培训6.69万人次，创业培训1.78万人次。新增3个省级创业示范平台。全市发放创业担保贷款9.32亿元，扶持1.4万名企业家，促进就业7.02万人。围绕十大产业举办招聘会633场，促进了经济发展与扩大就业的良性互动。
《实施意见》主要包括支持企业稳定就业岗位、鼓励创业带动就业、加强培训提升能力、实施精准就业帮扶、推动政策落实等五个方面，共有17条切实可行的政策措施。《实施意见》与近几年出台的几个就业促进政策文件相比，遵循了稳字与底线思维相结合、短期应对与长期规划相结合、明确职责与形成合力联动等几个原则。侧重点不同，在很多方面都有政策突破和创新：
在支持企业力度加大。,对依法缴纳保险费、不裁员、不裁员的企业，失业保险费退还标准从40%提高到50%；分阶段将允许困难企业缴纳社会保险的条件从不能正常经营6个月以上放宽至连续3个月以上。延期缴费范围扩大到养老、医疗、失业、工伤、生育五项社会保险。延期支付期间免缴滞纳金；对聘用就业困难人员的企业，社会保险补贴范围由养老医疗失业“三险”扩大到“五险”；分阶段降低失业保险费比例至1%的政策将在今年4月底到期后继续实施，全力支持企业正常经营和就业稳定。
扶持创业力度加大。《实施意见》已确定，从2019年起，市政府将继续每年从失业保险基金结余中安排不低于1亿元的创业就业扶持资金，并增加创业担保贷款额度最高400万元；取消申请一次性创业补贴15000元、发展补贴3000元条件中缴纳社会保险费的期限；按规定扣除限额9600元的个体户，应缴纳相关税费，充分释放政策红利，促进创业就业。
促进培训力度加大。《实施意见》确定就业补助资金可以补充企业职工教育经费不足，鼓励困难企业组织职工在职培训；申请技术技能提升补贴的条件将从参加失业保险3年以上放宽到参加保险1年以上。同时，将59名专业技术人员职业资格证书纳入补贴范围，进一步提高企业职工参加技能培训的积极性；实施青年就业见习计划，将见习补贴范围从就业派遣期离校的失业高校毕业生扩大到16-24岁的失业青年，补贴标准从最低工资标准提高到
完善服务力度加大。不断优化流程和简化证明材料，以确保所有政策和法规都能方便地惠及受益人。加强统计监测和形势研判，坚持失业调控、动态监测和预警“三位一体”，做好全市150家企业失业动态监测，加强企业就业工资支付、社保缴纳和裁员监测，积极防范和妥善处理大规模失业、逃废欠薪和重大劳动争议。
