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7月6日，文化长城(300089，SZ)发布公告称，公司近日收到广东证监局出具的《行政处罚及市场禁入事先告知书》(以下简称《处罚告知书》)，历时一年零九个月的文化长城涉嫌信息披露违法案件调查工作已经完成。
《处罚告知书》显示，文化长城涉及业绩造假、未披露关联交易、未披露对外担保等6项违法事实。广东证监局拟对文化长城及11名涉案人员予以警告，并处罚款合计258万元，并采取措施禁止包括公司原实际控制人蔡廷祥在内的2人进入证券市场。
涉六项信披违法事实
公开资料显示，文化长城于1996年在广东潮州建成。成立之初，主要从事各种中高档创意工艺品和日用陶瓷的研发、制造和销售。是国内首家在创业板上市的创意艺术陶瓷企业。近年来，公司拓展职业教育，形成了“陶瓷教育”的战略发展模式。2010年10月，文化长城在深交所创业板上市。
其2020年年报显示，文化长城近三年营收分别为3.77亿、2.71亿和1.27亿元，呈下降趋势；归母净利润为-16.7亿元、-1.72亿元、-2.33亿元，三年累计亏损近21亿元。
2019年11月，证监会因文化长城涉嫌信息披露违法违规，决定对其立案调查。时隔一年零九个月，该案被广东证监局立案调查，公司也于7月4日收到广东证监局出具的《处罚告知书》。
《处罚告知书》显示，文化长城共涉及六个违法事实，即：
第一，未按要求披露外部担保。2017年9月至2018年1月，文化长城及其控股孙公司以银行定期存单方式向潮州市明源陶瓷有限公司提供大额质押担保。根据相关规定，上市公司应在定期报告中披露重大担保的提供情况，而文化长城2017年年报和2018年半年报未按要求披露上述对外担保情况，存在重大遗漏。
二是控股股东等关联方占用非经营性资金的关联交易未按要求披露。2016年1月1日至2018年12月31日，文化长城未经决策审批或授权程序，利用四家关系密切的公司的账户和员工账户进行不同层次的资金划转后，向控股股东蔡廷祥等关联方提供非经营性资金约4.54亿元，用于控股股东及关联方预收质押款、支付质押利息、境外投资。文化长城相关定期报告未按要求披露上述关联方非经营性占用资金的关联交易情况。
第三，业绩造假。2018年，在没有实际业务的情况下，为伪造区域代理商支付技术服务费的假象，文化长城子公司广东联讯教育科技有限公司(以下简称联讯教育)安排区域代理商通过供应商账户、中间桥梁账户，向其全资子公司新疆联讯前景教育科技有限公司体外循环后转移资金。联讯教育2018年确认区域代理转来的6855万元为应收账款，并确认了相应的营业收入，导致2018年年报虚增营业收入约6467万元，虚增营业利润约5939万元，占文化长城当期披露利润总额的24.49%。
此外，《处罚告知书》还显示，文化长城还涉及2018年内部控制评价报告存在虚假记载、2019年深交所回复公告存在虚假记载、未披露权益重大变动等问题
广东证监局认为，蔡廷祥作为文化长城董事长兼总经理，组织相关人员以文化长城资金提供担保，通过对外担保套取资金或组织相关人员将上市公司资金转移给其个人及关联方。使用，未在定期报告中披露相关情况；明知有应当及时披露的事项而不披露，导致相关中期报告披露信息不及时、不准确、不完整的；作为实际控制人，其存在预示着信息披露的违法行为。
值得注意的是，目前文化长城正陷入实际控制人变更风波。3月29日，文化长城发布公告表示，公司控股股东、实际控制人蔡廷祥与孙光亮签署了《表决权委托协议》，根据《表决权委托协议》，蔡廷祥将其持有的占上市公司总股本29.82%的股份所对应的表决权，独家且不可撤销地委托给孙光亮行使。本次表决权委托事项完成后，孙光亮将持有占上市公司29.82%股份的表决权，成为公司控股股东、实际控制人。
而在7月2日对深交所关注函的回复公告中，文化长城表示，公司现任董事会多次联系原实控人蔡廷祥，要求其或受其指示保管公司印章、证照资料的其他人员将相关印章、证照交还给上市公司，并配合公司办理相关事项工商变更登记手续、开展交接工作；截至本公告日，上述交接工作蔡廷祥均不配合完成，目前具体经营事项仍由原实控人蔡廷祥以及其原管理团队决定；如果蔡廷祥继续不改正错误，新一届董事会将依法采取法律措施予以坚决纠正。
文化长城证券部工作人员告诉《每日经济新闻》记者，公司实际控制人交接工作有进展会及时公布，而对于是否会就《处罚告知书》进行陈述或者申辩，其表示不方便透露。
7月6日，文化长城收盘报6.5元/股，较前一交易日上涨2.04%。
每日经济新闻
