中新网3月19日电据人力资源和社会保障部网站消息，人力资源和社会保障部近日发布《关于做好2021年全国高校毕业生就业创业工作的通知》(以下简称《通知》)。明确各地要会同有关部门，督促国有企业落实扩大招聘毕业生规模和公开招聘的要求，加快完成扩招任务。
资料图：求职者在招聘会上找工作。中新社记者吴俊杰摄
《通知》指出，高校毕业生就业事关民生福祉、社会稳定和高质量发展。2021年，高校毕业生达到909万人。在国内外环境和疫情的不确定性下，促进就业的任务更加艰巨。各地要把高校毕业生就业作为就业工作的重中之重，以实施高校毕业生就业创业促进计划为导向，以优质就业服务为支撑，精准施策，多措并举，确保高校毕业生就业形势总体稳定。
《通知》，落实政策，拓宽渠道。各地要认真落实就业政策，充分释放政策效应，促进毕业生市场化、社会化就业。拓展企业找业主渠道，落实社保补贴和培训补贴政策，加大职工培训落实力度，鼓励中小企业吸纳更多毕业生就业。会同有关部门督促国有企业落实扩大毕业生招聘规模和公开招聘的要求，加快完成扩招任务。发展重大战略岗位，满足海南自由贸易港、粤港澳大湾区、雄安新区等建设需求。及时发布人才需求目录，搭建供需信息对接平台，引导毕业生到重点领域工作。鼓励和支持基层就业，落实就业补贴、高工资等级、购买服务等政策，围绕社区服务、教育医疗、农业技术等人才稀缺领域发展岗位，稳定“三支一扶”计划招聘规模。稳定事业单位招聘规模，落实艰苦边远地区基层事业单位公开招聘倾斜政策，做好公开招聘工作。
《通知》明确，引导和支持创业创新。各地要将创新驱动与新兴产业发展相结合，积极支持有意愿、有潜力的毕业生投身创业创新。将创业培训延伸至校园，根据毕业生特点提供创业意识教育、创业项目指导、网络创业等培训。加大资金保障，落实增加创业担保贷款额度、降低利率、免除反担保要求等政策，允许毕业生在创业地申请创业担保贷款。倾斜创业服务资源，为毕业生推荐合适的创业项目，提供辅导、成果转化、跟踪支持等一站式服务。政府投资开发的各类创业载体安排一定比例的场地，免费提供给毕业生。支持留学回国人员创业创新，加强留学人员创业园区建设，为创业项目提供支持，鼓励创业研讨会、创业导师入园等活动，深入实施留学回国人员自主创业扶持计划。积极探索数字经济、平台经济就业机会，瞄准在线教育、文化创意、新媒体运营等领域，加大税收优惠、社保补贴等政策落实力度，完善保障措施，支持毕业生从事自主创业、兼职就业、平台就业。
《通知》要求加强精准招聘服务。各地要根据毕业生特点，建立便捷高效的求职渠道，提高人岗匹配效率。定期开展网上招聘，加快完善地方服务区为高校毕业生就业服务的标准部级平台，丰富栏目内容和服务资源，有条件增加简历投递、视频面试等功能，广泛收集发布招聘信息，推动高校毕业生精准招聘平台应用。开展高校毕业生就业云服务活动，结合社会力量，围绕热点行业、重点企业、地方特色，推出“直播带岗”“直播政策”“新职业体验”，提升服务吸引力。提升线下服务质量，根据当地疫情防控要求和毕业生求职特点，灵活组织不同行业、专业、小型化的招聘活动，拓展本地化服务项目，创新跨区域招聘组织模式，积极推进供需对接。将留学回国毕业生纳入公共就业服务体系，有针对性地挖掘提供就业岗位，举办专场招聘或开设网上招聘专区，对符合条件的落实就业创业扶持政策。
《通知》明确，加大职业技能培训。各地要深入实施“百万青年技能培训行动”，满足产业发展和毕业生就业的迫切需求，推进高质量职业培训，提升毕业生职业发展能力。扩大职业培训规模，对年轻企业开展新型学徒制培训、技能培训和岗位培训，加大对新兴产业、智能制造和现代服务业的岗位培训，支持毕业生参加线上技能培训，尽最大努力培养有培训需求的人才。符合条件的毕业生按规定享受职业培训补贴。努力拓展新型职业培训，开发一批云计算、大数据、物联网等领域的培训项目。调动企业和培训机构的优质培训资源，提供一批适合毕业生的优质培训项目。拓展精细化职业指导，组建专业化、高素质的职业指导教师队伍，开展职业指导教师进校园、进社区活动，联系服务一定数量的地方高校和社区，为毕业生提供求职指导、职业生涯规划等服务。有条件的地方，可以开发毕业生职业指导教材，推出一批优秀的指导课程。
《通知》要求加快实名制服务的跟进。各地要将在校未就业毕业生全面纳入实名服务，确保对他们进行登记、联系和帮扶。积极与教育部门联系，毕业生离校时开信
息衔接，7月底前全部完成，对移交信息有缺项漏项的，及时反馈补充。同时畅通求助渠道，通过公开信指引、求职登记小程序、线上线下失业登记及基层摸排等渠道，对本地户籍和外地前来求职的毕业生应登尽登。建立未就业毕业生实名信息数据库，与毕业生逐一进行联系，了解就业需求，发放一份政策清单、服务项目清单、招聘活动清单，根据需求提供职业介绍、职业指导、培训见习等服务。加密招聘活动组织频次，集中开展就业帮扶，综合运用线上线下渠道，确保就业服务不断线。《通知》提到，积极拓展就业见习。各地要按照扩大见习规模的要求，明确本地年度目标任务，细化措施安排，抓好见习组织实施。多渠道募集见习岗位，动员企事业单位履行社会责任，提供更多能够发挥毕业生专长的管理、技术、科研类岗位。制定见习单位目录和岗位清单，广泛发布并向毕业生及时推送，举办见习宣传推介、专场招募、双向洽谈活动，将有见习需求的毕业生及时组织到见习活动中。推进见习规范管理，指导做好见习协议签订、带教制度落实、见习待遇保障相关工作。开展高校毕业生就业见习示范单位创建活动，选树一批岗位质量高、见习成效好、行业代表性强的单位，带动提升见习吸引力和见习工作质量。
《通知》要求，扎实做好困难帮扶。各地要将困难毕业生作为重点对象，实施专项帮扶、优先援助。依托求职创业补贴政策数据库，建立低收入家庭、零就业家庭、残疾毕业生及就业困难的少数民族毕业生帮扶清单，指定专人负责，开展“一对一”帮扶。根据毕业生需求量身定制求职计划，优先提供岗位、优先推荐录用，对通过市场化方式确实难以实现就业的，按规定利用公益性岗位托底安置。及时关注因疫情影响求职受阻、面临特殊困难的高校毕业生、海外留学回国毕业生，通过多种渠道告知服务信息，提供针对性就业帮扶和求职便利。完善长期失业青年就业帮扶机制，拓展实践指导、能力提升、困难援助等服务，促进融入就业市场。
《通知》明确，加大就业权益保护。各地要进一步加强高校毕业生就业管理服务，切实保护毕业生就业权益，营造良好就业环境。开展就业失业、社会保险、毕业生信息数据比对，精准识别符合政策条件的毕业生和用人单位，推动“政策找人”，推进打包快办，加快政策兑现。简化就业手续，对非公有制单位接收应届高校毕业生，所在地公共就业人才服务机构无需在就业协议书上签章。加强用人单位和人力资源服务机构招聘行为监管，着力规范网络招聘秩序，依法打击“黑中介”、虚假招聘、乱收费、就业歧视等违法违规行为。及时梳理发布毕业生实习实践、就业创业中的典型侵权案例，开展权益保护专题宣传，增强毕业生风险防范意识。
来源：中国新闻网
