“母亲创业循环基金”公益项目支持妇女创造就业25年,从帮助困境妇女脱贫,到深度赋能妇女创造就业,再到服务妇女参与乡村振兴,25年来一直在努力;在促进贫困妇女参与经济社会发展的探索中,项目建立了一套较为完整的实践路径和经验体系,是政府、企业、妇联、社会共同解决社会问题的成功案例;项目启动资金100万元,每年实施数千万元,累计流动资金近3.71亿元,覆盖20多个省(区、市),帮助近45万妇女创造就业,辐射366万人脱贫致富,成为助力打赢脱贫攻坚战的积极力量。1996年,中国妇女发展基金会发起了“母亲商业周期基金”项目。25年来,项目跨越时间走廊,坚持“帮助困境女性创造就业”的使命和职责,鼓励和支持女性自力更生、创业创新,带动社会各界致力于女性公益事业的爱心机构汇聚成中国社会向上提升的深远力量。
探索扶贫+可持续发展,勇担使命职责
“母亲创业循环基金”项目的设立具有鲜明的时代特征,充满了积极进取的时代精神。1995年,为贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神,全国妇联与国务院扶贫办联合推进“妇女扶贫行动”。作为全国妇联的直属单位,中国妇女发展基金会(以下简称“中国妇女基金会”)专注于解决贫困妇女的实际问题。1996年,它首先选择3个省进行试点,投入100万元,向符合标准的贫困妇女提供1000-2000元小额贷款,帮助困境妇女创造就业机会。自此,“母亲创业循环基金”项目扬帆起航,致力于发挥“她”在扶贫中的作用
在全国妇联的领导下,“母亲创业循环基金”项目顺利实施。项目初期确立了“小额贷款、家庭扶贫、循环利用”的运营模式,坚持可持续发展。实践中,中国妇女基金会、地方妇联及相关职能部门不断树立和强化服务意识,积极开展入户调查、项目审计、指导评估等相关工作,真正帮助贫困妇女摆脱生产资金和资源短缺的困境。
爱聚集,爱温暖。在“母亲创业循环基金”大爱精神的感召下,社会各界爱心力量纷纷参与其中。1999年,各界庆祝香港回归筹备委员会向中国妇女基金会捐赠了剩余的1000万港元,并成立了香港回归扶贫基金,支持“母亲创业循环基金”项目,这是该项目成立以来的第一笔大额捐赠。多年后,许多爱心企业和个人也践行慈善,玫琳凯、平安普惠、联想、沃尔玛等一大批爱心企业持续为“妈妈创业周期金”点燃爱心萤火虫。
25年来,“母亲创业循环基金”不断探索扶贫模式。在过去直接扶持农民的基础上,还建立了以市场为导向、以企业为基础的“协会农民”“公司农民”“企业基地农民”产业帮扶与女性赋能相结合的公益模式。在扶贫和可持续发展的探索中,“母亲创业循环基金”坚守初衷,汲取善与美的源泉,赋予贫困妇女更强的力量,勇担使命与责任。
2020年,温室蔬菜种植专业的带头人黄文娟(左)
2015年,为适应移动互联网和数字经济时代的发展,凝聚更多对女性发展的支持,“母亲创业周期基金”项目升级为“@她创业计划”,形成资金支持、技能培训、沟通倡导、市场引流等多方支持的闭环帮扶链,全方位帮助女性创造就业,实现经济自立和可持续发展。
符合落实“全面建设小康社会,一个都不能少;在共同富裕的道路上,谁也不能落后。在深度参与精准扶贫过程中,“母亲创业循环金”项目重点培养农村带头人脱贫致富。通过发挥领导者的作用,带动更多的贫困妇女创造就业机会,共同建设美好家园,安居乐业。
25年来,“母亲创业循环基金”始终为国家扶贫工作写下注脚。这是新时代中国妇女扶贫的成功实践。中国农业科学院农业经济与发展研究所专家评价:“‘母亲创业循环金’项目以促进困境女性增收为重点,借助当地优势产业,选择适合困境女性的项目。
大户、合作社、企业为依托,将扶贫与扶志、扶智、扶技相结合,聚焦精准,保证了困境女性稳定脱贫,有效防止返贫。”
2019年宁夏中卫苹果种植项目带头人张翠燕(中)与项目受益人一起采摘苹果
贯彻乡村振兴战略,迎接新征程
习近平总书记说过:“在中国人民追求美好生活的过程中,每一位妇女都有人生出彩和梦想成真的机会。”“母亲创业循环金”25年的发展历程,正是一部推动困境女性探索人生出彩和梦想成真机会的历程,更是中国妇基会通过女性公益慈善切实把党和政府的关怀、温暖送到广大女性同胞当中,并为其谋福祉的生动体现。
回顾过往,“母亲创业循环金”项目成功的关键是坚持用党的光辉思想指引妇女扶贫减贫的前进方向。25年的耕耘,至少产生了六大社会效益:第一,建立了妇女参与机制,提高了妇女的家庭地位和社会地位;第二,有效推动了困境女性的创就业,进而促进了社会的和谐与稳定;第三,使困境女性得到了信贷支持,从而提高了女性的经济活动参与度;第四,项目主要依靠各级妇联实施,从而增加了基层妇联干部的组织协调能力和项目实施管理能力,为基层妇女参与扶贫攻坚和乡村振兴提供了平台;第五,向困境女性及广大社会群众传递了党和政府的关怀,激发了更多社会力量参与公益的热情,推动和展现了企业的社会责任与担当;第六,除了直接帮助数十万妇女脱困,也为解决发展不平衡不充分问题、缩小城乡区域发展差距、实现人的全面发展和全体人民共同富裕等目标积累了宝贵的经验。
2021年是中国共产党成立100周年,也是“十四五”开局之年,在打赢脱贫攻坚战之后,党和国家将持续巩固拓展脱贫攻坚成果,做好同乡村振兴有效衔接,实现“三农”工作重心的历史性转移。展望未来,站在新的历史起点,“母亲创业循环金”项目也将开启新的征程,在助力实现巩固拓展脱贫攻坚成果的同时,将按照全面实施乡村振兴战略的要求,坚守初心,秉持时代精神,完善服务机制,拓展社会资源,激发更多困境女性的内生动力,帮助她们成长和发展,全力参与谱写新时代乡村振兴新篇章。
来源/中国妇女发展基金会
编辑/陶寅生