一、项目评估任务
1.项目评估的意义
项目评估是指工程咨询机构接受政府和企业的委托,对有关地区、部门或单位提出的项目建议书(初步可行性研究报告)、可行性研究报告、项目申请表、资金申请报告等进行评估论证,权衡各种方案的利弊和风险,提出明确的评估结论,提供咨询意见和建议,为科学决策提供依据的咨询活动。
项目评估是投资项目前期规划的主要工作,也是项目投资决策的重要依据。
2.项目评估的任务和重点
1)政府部门委托的评价项目侧重于项目的经济社会影响评价,分析论证项目是否符合国家法律法规、政策和规划,资源开发利用的合理性和有效性,是否影响国家安全、经济安全、生态安全和公共利益等。
2)银行等金融机构委托的评估项目主要侧重于对融资主体偿付能力的评估。
3)企业委托的评估项目重点关注项目本身的盈利能力、流动性和财务风险。
二、项目评估的原则
1)独立性原则。
2)公正原则。
3)科学原理。
4)可靠性原则。
三.项目评估的分类
项目评估包括规划评估和项目评估。
规划评估
规划评估一般是指在国家和地方国民经济和社会发展计划的指导下,根据投资管理和投资主体的需要,对与投资决策密切相关的相关计划进行的评估。
(2)项目评估
项目评估主要包括以下几类:
1)企业委托的评估机构。
2)金融机构委托的评估机构。
3)项目审批机关委托的评估机构。
4)政府投资管理部门委托的咨询评估机构
5)政府委托评估资金申请报告。
6)国外贷款项目评估。
7)外商投资项目评估。
8)境外投资项目评估。
9)政府和社会资本合作(PPP)项目的评估。
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