沥青能否对照危险废物名录直接认定为危险废物
咨询类别：的公诉
在咨询内容：,一起环境污染案件中，环保部门出具确认函，直接认定掩埋的石油沥青为危险废物，属于HW11类非特定行业其他炼制、蒸馏、热解过程中产生的焦油状残渣。一种观点认为“《危险化学品目录（2015版）》只含有煤焦油沥青，所以煤焦油沥青是一种危险化学品，而石油沥青和天然沥青不是危险化学品和危险废物”。一种观点认为，“这取决于沥青使用过程中是否产生沥青油渣。根据危险废物名录，沥青生产和使用过程中产生的沥青油渣属于危险废物HW11 900-013-11”。承办人在淘宝上搜索“沥青”后，发现有大量商品在售，似乎不是危险废物。
江苏省泰州高新区检察院咨询人：申久明
解答专家李宏华：1。查看企业的环评报告，看环评报告中生产的石油沥青是属于危险废物还是危险化学品。如果环评报告直接认为企业生产的石油沥青为《国家危险废物名录》中的危险废物或危险废物，可以直接认定为危险废物。2.《国家危险废物名录》焦煤沥青252-016-11提质过程中产生的闪速油，肯定是危险废物。石油沥青是否也存在焦化或炼化要看具体情况。3.直接向环保部门询问出具确认函的依据。环保部门出具的确认函是有依据的，找到这个依据就可以确认。4.《关于办理环境污染刑事案件有关问题座谈会纪要》“两高三系”中明确，来源及对应特征不明确的，由生态环境部门和公安机关出具书面意见。
补充侦查类案件，案管部门是否有独立的受案审查权限
咨询类别：案例管理
在咨询内容：,当公诉部门将案件退回公安机关补充侦查时，案件管理部门是否有独立的权力审查案件？实践中，公诉部门要求案件管理部门先审查再报案件后受理案件。这种做法是否有法律依据，案件管理部门是否应该拒绝？
赵河北省大名县检察院检察员
根据咨询人：, 《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》规定，人民检察院案件管理部门统一受理侦查机关移送的审查起诉案件。对于公诉机关退回侦查机关补充侦查的案件，侦查机关应当在一个月内完成补充侦查。补充侦查终结移送审查起诉后，人民检察院应当重新计算审查起诉期限。在实践中，案例管理人员需要在现有的案例登记中提出第一次(第二次)复查和重新报告。因此，案件管理部门有责任审查补充调查。具体到个别案件，由于案件不同，作为内部协调机制，在建议被受理之前，公诉部门也可以提前对补充侦查内容进行审查，避免出现不侦查就退走的情况。(检察院日报)
