创新创业工作计划,园区创新创业工作

今年以来，平山区以“百名干部破百题”专项行动为契机，聚焦“建设世界一流高新技术产业园区”发展目标，实施干部带路攻坚。通过“上、下、内、外”四个方向，着力解决坪山高新区建设发展资金紧张、企业落地慢、产业集聚优势难以发挥、土地二次开发利用少、委区共建协调机制薄弱等五大问题，推动干部锚定困难。

调配本级队伍力量，凝聚攻坚行动力

今年3月，《深圳市人民政府关于支持深圳国家高新区坪山园区建设世界一流高科技产业园区的意见》正式发布实施。继光明科学城、河套深港科技创新合作区之后，深圳市委、市政府再次对一个区域的发展作出了专项安排。规划面积51.6平方公里的坪山高新区，要以实施深圳综合改革试点为契机，借鉴国内外先进区域高新技术园区和河套、前海地区的经验做法，深化体制机制改革，强化政策先行先试，打造一流创新生态，打造一流优质产业空间，努力把坪山高新区建设成为广深港澳科技创新走廊的重要载体和世界级高新技术产业带

加快建设世界一流的高新技术产业园区，首先要建立强大的团队。针对坪山高新区建设中亟待解决的五大问题，坪山区成立了五个攻坚组，区领导挂帅带队，发改、科技、工业信贷、金融、城管、投资等职能部门负责人为责任人，协助应对挑战。攻坚小组定期向区委常委、书记办公会、区政府工作会议汇报进展情况。负责“脱单”的5个打击组成立了临时党总支，负责领导打击的3名区领导组成临时党总支委员会。各进攻组均成立了临时党支部，有效增强了各队锐意进取、攻坚克难的责任感。

值得注意的是，坪山按照每组2人的名额，将广州、深圳中年班派出的10名局级优秀干部安排到5个硬汉组进行实操培训，并选派懂规划行业、敢于改革创新、有工作经验、有专业背景的干部充实到相关单位，确保每个硬汉组都有可用之人、能打尽能打。

争取上级政策支持，形成加速推动力

为加快建设世界一流的高新技术产业园区，深圳市政府同意成立深圳国家高新区坪山园区建设专项工作队，并抽调全区4名专职干部到市科委专办共同工作，成立市科委和坪山区工作专班。专班成功争取到市科委、科技部“百城百园”专项建设资金共计2.1亿元，以最短的时间、最快的速度、最好的标准遴选开放深圳石墨烯产业园。

坪山区抓住“城市联动、区联建”机遇，全力争取市科委与坪山区盘活现有国有资产，组建国家级高新区开发建设集团，通过坪山高新区“试验区”建设，打造高新区建设“样板工程”。还配合市科委全力推进市委编制印发《关于完善深圳国家高新区管理体制机制的通知》，有效构建“领导小组管理委员会三个专职办公室”三级管理架构，明确市区职责分工，明确ma

积极探索政府资产盘活路径，形成“有偿转让-融资租赁”“有偿转让-资产证券化”模式，提升国有资产使用效率。加强与专业投资机构合作，设立远海新兴产业基金等科技产业基金11只，总认购规模47.93亿元，投资项目125个，实际投资31.7亿元，带动36个优质项目落户坪山。充分发挥国有资本的杠杆效应。各区国有企业通过定向融资(PPN)、发行非公开发行公司债券、融资租赁、企业间借款等方式，累计融资85亿元。吸引社会资本，加大对高新区机器人、电子信息、AI、生物医药、新能源等战略性新兴产业的投资，有效保障和加快重点项目建设。

引进深圳创新创业学院布局，努力打通创新创业人才选拔、培养、输送全过程，在全国率先

激励内部干部争优，激发强大战斗力

坪山将5个攻坚组破题任务纳入“知事识人、序事辨材”专题调研重要内容，突出一线考察，着重看方法思路、进展情况、实际效果，全方位掌握干部在“领题破难”中实际贡献和作用发挥情况，激励各攻坚组干部实干担当、攻坚克难。

列明相关单位全年具体目标任务，逐条逐级分解任务，明确时间进度表、责任人，倒排工期、挂图作战，实行定目标、定进度、定奖惩的“三定”工作机制，确保阶段有成果、结题见成效。

深化“大学习、深调研、真落实”，定期组织5个攻坚组开展工作研讨，交流工作思路方法、分析研判存在问题困难，及时“补短板、强弱项”。推动各攻坚组赴上级部门、园区企业现场、专业机构等学习业务、摸查情况，推动形成科学合理的工作举措，如创新土地开发模式攻坚组通过不断完善、推行运用3种土地开发路径，有效破解土地二次开发利用难题，实现国土空间提质增效。

截至目前，高新区通过土地整备和城市更新方式收回土地208.08公顷，后续还将整备土地340.6公顷，通过城市更新释放产业空间109万平方米，全力为国际一流高科技园区建设及重大项目落地提供空间保障。

【撰文】徐剑

【作者】

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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