中国机械工业集团:巡逻助推“二次创业”。2015年,集团实现利润总额83.1亿元,同比增长47.9%
“2015年,中国实现营业收入49.8亿元,重组前亏损31亿元;其中,双重装实现营业收入25.1亿元,利润总额3231万元,扭亏为盈。”
1月21日,中国机械股份有限公司副总经理、中国第二重型机械集团公司(简称“重耳”)董事长孙德润刚刚在中国机械工业股份有限公司(简称“中国机械股份有限公司”)总部会议室发声,出席吹风会的SASAC、银监会及相关金融机构负责人不禁拍手叫好。
“二元性”是中材集团深化改革的一个缩影。2015年2月至4月,中央检查工作领导小组对中材协进行了专项检查,并于6月16日对检查情况进行了反馈。“中机集团以此次巡视为契机,发力改革、促发展,让集团全体员工再次振奋精神,开启了集团‘二次创业’的新征程。”中国机械股份有限公司董事长任红彬说。
严纪律建机制:严控成本,2015年办公费减少52.82%
2015年夏天,集团纪委根据群众举报,对无锡钻具厂违规设立“小金库”一事进行了调查核实。虽然公司之前已经取缔了“小金库”,但集团还是在党内给予了当时负有领导责任的厂长严重警告,在公司内部造成了很大的触动。在激烈的市场竞争中,小小的无锡钻具厂能实现销售利润连年同步增长,厂长功不可没。大家对这个处罚都感到有些惋惜,同时也感受到了把纪律和规矩放在前面的威严和震慑作用。
对违纪行为一定要查处,对违纪行为一定要严格执行,这是中材协在检查后的明显变化。2015年中材机纪委立案两起,两人受到处分,但2014年这个数字为零。在整个群体中,去年有24人受到纪律处分,同比增长412%。
2015年7月,中机集团党委书记、总经理受到党内警告处分。原因是2013年7月,公司组织28人用公款去长白山旅游。“虽然已经两年多了,但只要触碰到纪律红线,旧账还会再翻。”中国机械制造集团公司纪委书记王克威指出,过去人们总是认为企业是特殊的,可以灵活发展。“这次巡察让大家明白,党的全面从严治党,国企也不例外。”
一方面,中材机严格查处违纪违法行为,起到了震慑作用;另一方面,要努力完善规章制度,规范企业行为。从规范采购招标、出国经商、勤俭节约、监督执行等方面制定具体措施,进一步完善《履职和业务费用管理暂行办法》等18项相关制度,从严从紧,将企业领导各类业务活动纳入合规规范经营范围。
“过去企业采购一般很少招标,东西部有上千家供应商,导致产品成本高,质量不稳定。”中国易拓集团有限公司董事长赵剡水介绍,公司进一步完善了采购平台,制定了详细的评价体系。根据现场检查评估和专家评审结果,选择采购企业,将原有的集中力量分散、隐性力量公开,淘汰近三分之一的供应商。2015年采购成本较2014年下降1.7亿。
“通过检查整改,采购更加规范,公交车减少,吃喝减少,接待节俭,大家都是轻装上阵,专心发展。”很多员工都这么说过。
在2014年业务执行费用大幅减少的基础上,会议费、业务招待费、差旅费
2013年7月,老牌国企中国重耳与中材协进行联合重组。表面上看,这是一个“强强联合”,但实际上,SINOMACH却收到了一个“烫手山芋”。截至2014年底,重耳已连续四年亏损,资产负债率为133%。
“面对严峻的形势,巡逻提供了很好的机会。借助巡视整改,我们坚持问题导向。哪个问题突出,对扭亏工作影响最大,我们就有效解决哪个问题。”中国机械股份有限公司党委书记、副董事长石科说。
检查组反映的问题都一一认真解决,企业
发展环境日益向好,让干部职工看到了希望,重拾对企业发展未来的信心。“甚至有去年选择离开二重的员工又主动要求回来继续工作,并肩奋战。”二重纪委书记王社昌说。上下同欲者胜。二重加快辅业剥离改制,完成对拟改制企业的尽职调查及资产预评估;优化人力资源配置,去年底在岗职工人数降为7700人,较2013年底减少40%;加快辅业剥离改制,完成对拟改制企业的尽职调查及资产预评估;加大清收应收账款力度,应收账款余额较2015年初下降5%……
在干部职工共同努力下,二重改革振兴取得突破性进展。通过债务重组,二重资产负债率从2014年末的133%降至2015年末的90%;其中减少金融性债务91亿元,每年可降低利息支出6亿元,明显降低了财务费用,大大减轻企业债务负担。
“和二重一样,巡视工作使整个国机集团广大党员干部进一步增强了克服困难、谋求发展的信心,为集团持续健康发展注入了新动力。”董事长任洪斌说,2015年,国机集团实现利润总额83.1亿元,同比增长47.9%;上缴税费120亿元。
抓重点抓关键:2015年完成海外项目营业额约102亿美元
2015年8月的一天,一个由17人组成的工作小组乘机抵达非洲南部某国。在这里,国机集团下属公司中国电工的一个燃煤电站项目正在紧张施工。
负责该项目的赵某本想好好迎接一下总部同事,让他没想到的是,等到的却是自己被撤换的消息。
“针对巡视组指出的项目现场管理混乱等问题,我们不仅调整了项目经理,重组执行团队,更进一步健全完善工作制度。项目现场工作明显改进,获得业主肯定和好评。”带队赴非的国机集团副总经理谢彪介绍说。
海外工程项目,是国机集团业务的主要组成部分,占比近一半,巡视指出问题较多,巡视整改自然也是关键。
以巡视为契机,国机集团认真排查海外工程项目管理体系中存在的漏洞,完善体制机制,建立统计信息报送监管平台,实行专家项目现场巡视监管机制,进一步强化项目风险管控,对近150个重点海外项目进行季报跟踪,发现问题及时进行风险提示和处理改进。
对海外工程项目监管缺失,采购、分包环节不规范的问题,集团出台《关于加强重大项目分包及设备采购监管的规定》等制度,积极推动采购管理信息平台建设进程,力求采购规范透明,避免人为干预,杜绝暗箱操作和利益输送。
对海外工程项目佣金支付等方面存在的问题,国机集团及时出台《关于加强海外业务佣金支付管理的规定》及《政策性融资海外工程项目监督管理办法》等多项制度,加强管理,防范腐败风险发生。
2015年,国机集团签订海外合同总额超过388亿美元,完成海外项目营业额约102亿美元。抢抓“一带一路”战略机遇,在“一带一路”沿线国家正在执行项目数量270个,合同总额超过179亿美元。(中央纪委监察部网站 李炜 邢婷婷)