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3月18日下午,据黑龙江省纪委监委消息,黑龙江省供销合作总社原党委书记、董事会主任张文明因严重违法违纪被开除党籍。

张文明去年8月20日接受调查,距离他退休已经快三年了。经调查,张文明的问题涉及共谋、伪造、转移和隐藏证据,并面临组织审查;利用职权和职务上的影响,为他人谋取人事利益,违规收受财物;违反规定收受礼品的;故意逃避集体决策,违规决定出借资金、提供担保的;个人决定以单位名义将公款用于其他单位,并谋取个人利益,涉嫌挪用公款等问题。

通知的措辞严厉,经核准为任意武断,给公共财产造成重大损失;经济上贪婪,疯狂敛财,甘愿被“追杀”,搞权钱交易,严重损害党的事业和形象,十八大、十九大后仍不收敛、不收手。

和他们的下属一起堕落了

张文明,1954年10月出生,黑龙江绥化人,在职研究生学历,高级经济师。

1972年3月加入绥化县姬敏公社,1978年10月至1988年10月在共青团黑龙江省委工作。后历任省公路局党组书记、局长,绥化市委副书记。2008年2月加入省供销合作总社,任党组书记、理事会主任。2014年11月任省政协农业农村工作委员会副主任,2017年11月退休。2020年8月20日立案调查。

值得一提的是,仅仅10天后,黑龙江省纪委监委于2020年9月1日宣布,黑龙江省供销合作总社原党组副书记、监委主任王桂芝被“双开”,移送检察院审查起诉。相关报道提到:“王桂芝作为一名党员领导干部,对党不忠不老实,为官不正。他甘愿被‘追捕’,从事权钱交易,严重违反党的纪律,构成严重职务违法,涉嫌受贿罪。”

巧合的是,简历显示,张某和王某的仕途之路是“一往无前”的:在2000年至2008年担任绥化市委副书记,之后在2008年至2014年担任黑龙江省一把手;王桂芝2009年任绥化市副市长,2016年任黑龙江省委副书记,2019年12月被免职。

作为农业大省,黑龙江省供销社的主营业务包括四大体系:农资、日用消费品、农副产品和再生资源,特别是传统农资经营。公开资料显示,2015年前后,公司确定了以“互联网供销合作社”为核心的千亿元发展战略。

“双黄蛋”不仅仅发生在黑龙江。

上官新闻发现,2020年,供销系统6名官员被查;2021年以来,已有两名官员被查:天津市供销社党委副书记、董事会主任曹殿卿,原重庆市供销社党委书记、主任梁从友。

值得注意的是,去年12月,曹殿卿的下属、天津市供销社党委常委、理事会副主任霍永珍被查;梁从友的继任者杨宏伟也于2019年5月接受调查,他后来担任重庆市市场监督管理局党委副书记、副局长。

大约有200人接受了调查

北京市供销合作总社党委书记、理事长,2018年9月被查。高守良涉嫌受贿近1.8亿元人民币(其中,1.1亿元未遂),涉嫌贪污164万余元、巨额财产来源不明2000余万元。因受贿、贪污、巨额财产来源不明罪,一审被判无期。


这起案件一度引发广泛关注。近年来,随着供销系统贪腐案增多,这个“冷衙门”被逐渐重视。


中央纪委国家监委驻中华全国供销合作总社纪检监察组组长李金英曾在《中国纪检监察杂志》2020年12月刊文披露,2016年以来,各省(区、市)供销社受到查处的领导班子成员193人,其中省级社25人,市级社84人,县级社84人。


严打“靠社吃社”


当前供销系统腐败呈现出蔓延趋势,有些共性特点。


涉案多为“一把手”。除个人因素外,也与其内外部监管缺位相关。中央纪委国家监委网站曾撰文分析:“在一些地方,当地国资委对其没有资金监管的法定职责,上级监督缺乏着力点;广大社员职工对供销社的了解、参与程度低,不能进行有效监督;一些供销社内部管理制度不规范,班子成员内部的监督制衡作用无法发挥,导致一把手‘一言堂’现象严重。”


如高守良案的办案人员表示,“我们跟他谈话的过程中,他经常说,他就是这个单位的家长,每个决定都是正确的,要求下属们无条件地服从。”“他经常喝酒,喝完酒就骂人。”这是高守良曾经的同事说得最多的一件事。在一次酒后,高守良半夜11点召集研究室全体人员开会,主要议题就是“骂人”。在张文明的通报中,也有“擅权妄为,独断专行”的表述。


社有资产流失严重。黑龙江省委原巡视专员曾指出,“和交通、财税政府重点部门相比,供销系统权力要小得多。它的腐败和旗下业务紧密相关,一大表现便是‘靠社吃社’。”梳理案例发现,供销社腐败除农资、农产品、消费品、再生资源等传统涉农服务领域外,还蔓延向土地出租、工程建设、融资担保等领域,涉及资金数额庞大,腐败风险高。


为打击“靠社吃社”腐败,不少地方在行动。湖北将深入开展供销合作社系统腐败问题治理纳入推进清廉湖北建设规划,广西明确提出,要开展供销系统、政法系统、工程建设领域和区直金融企业专项治理。黑龙江将对全省供销合作社系统开展巡视巡察“回头看”省市县上下联动。


资料来源:中央纪委国家监委网站、中国纪检监察报、中国新闻周刊 等


来源:上观新闻