以文化提升城市内涵，以旅游激活区域价值。从全国范围来看，文化旅游项目现在遍地开花，但也有因为管理不当、资金问题而被放弃的大型游乐产品。随着旅游业的蓬勃发展，旅游规划的任务越来越重，各方对规划的要求也越来越高。做好旅游规划，不能忽视以下九点。

01发现“弱点”02找出“亮点”03突破“难点”04寻找“卖点”http://

这里提到的弱点是指相对于其他方面存在的问题或不足。一个地方的旅游业做不好。有几个主要原因或问题：

制造“爆点”06注重“落点”07抓住“重点”

相对来说，有些地方发展产业或者其他产业的条件比较好，更有利于促进当地经济，所以不把旅游业作为发展重点。第五，体制机制的制约。有的地方各方面条件较好，但旅游业的行政管理、资源管理、政策引导和激励机制不够顺畅，影响了旅游业的发展。在资源调查和综合分析的基础上，帮助规划委托方找出发展问题，从专业角度提出解决问题的思路和方法。

“亮点”是最亮的点，也可以称之为亮点。这里所说的亮点不是指规划文本本身的亮点，而是指一个帮助规划找到旅游发展亮点的规划。它包括旅游资源、旅游环境、管理体制、政策法规等诸多方面。构成亮点的元素有：

第一个是“做好“节点””，一个方面一个点出名，在全省、全国乃至全世界都有影响力。二是“09不断制造“兴奋点””，一些新出现和发现的东西，或者某一方面有创新的东西，已经被大家认可。第三个是“01发现“弱点””，即稀有或独特，某一种资源在全国都是稀有的，或者只有你是独特和独特的；某种做法或政策措施是这个地方的独创，对旅游业发展起到了很好的促进作用。第四个是“一是没有发现好的资源，做旅游不知从哪里下手；”，这里有奇特的旅游资源，如奇山异水、奇人异事。第五个是“二是受交通的制约，虽有“宝物”，却藏在深山人不识；”。有些东西是你有的，有些是别人有的，但是你有特点，有内在的品质。

以上这些元素不可能在一个地方、一个景点都是完整的，但只要稍微突出一点，就能构成亮点。在规划的时候，一定要帮助当地人找到这样的亮点。如果我们在实际建设中找到亮点并把它做出来，就可以在旅游发展中少走弯路。

三是经济状况不够好。没有一定的经济条件，没有一定的经济投入，旅游是做不起来的；

style="font-size:15px;">一般来说，难点也是问题，是诸多问题中带有特殊性的问题，是制约一个地方旅游发展的瓶颈问题，是诸多矛盾中的主要矛盾或矛盾的主要方面。所以，找难点就是找主要矛盾，找纲。找到了难点就找到了主要矛盾，就抓住了纲，纲举目张，其他问题也就迎刃而解了。

所以，做规划就要通过大量深入细致的调查研究、综合分析、多方比较，帮助委托方找出制约旅游发展的难点问题，并规划出解决问题的办法、思路和方案，指导委托方突破难点、突破瓶颈。

04寻找“卖点”

从本质上讲，旅游产品也是一种商品，是商品，就要有卖点。崇义县是赣州西部的一个县，全县森林覆盖率达88.2%，有位列全国三大梯田之一的上堡梯田，有以负氧离子含量高列入吉尼斯世界纪录的阳明山景区，有江西五大湖之一的陡水湖。从单个资源来看，看似每种资源都是卖点，但卖点多了反而不利于受众的认知。

这些资源有一个共同的特点，就是氧气多、空气好，空气质量好的直接效益就是对人的健康有益，从这个角度讲，崇义县是非常适宜做健康养生旅游的地方。因此，归派给崇义县旅游发展方向总结了六个字，即“卖氧气、做养生”。氧气就是崇义旅游的最大卖点。

05制造“爆点”

这里所说的爆点，指的是旅游发展的初始阶段或发展到一定程度时，能引发爆炸性效应、推动爆发性增长的因素。这种因素可以是一句口号、一次活动、一项政策，也可以是一种产品、一家景区，更可以是一种品牌。做旅游规划，必须善于制造引爆点。怎样制造引爆点，要具体情况具体分析。

举一例子：“五龙客家风情园”是位处赣州城区的一家老4A级旅游景区，是全市经济效益最好的景区。尽管如此，由于建园时间长，发展后劲不足的问题也开始显现。要增强发展后劲，就必须寻找新的突破口，找出新的引爆点。经过反复研究，规划在园区内新建“世界客家美食小镇”。提出这一项目基于以下原因：其一，赣州是“客家摇篮”，客家人的形成地，客家文化的发源地，客家饮食文化发达。其二，全球客家人、客家后裔有近亿人，有广阔的市场空间。其三，赣州本身就是人口大市，全市人口近千万，旅游发展方兴未艾，但还没有一个大型的餐饮场所，从完善城市功能、旅游功能的角度，迫切需要这个项目。

06注重“落点”

落点指的是规划的落地性、操作性。编制旅游规划，除了要有战略高度，具备一定的前瞻性之外，必须十分注重落地性和操作性。一是强化具体区域即点上的规划，二是强化具体项目的规划，三是强化具体时间的规划，四是强化相互关联的规划。

07抓住“重点”

一个好的旅游规划，必须突出重点。

一是相同的规划突出不同的要素。《旅游规划通则》对各类规划的要素构成作了明确具体的要求。在规划编制过程中，要根据实际情况决定哪个要素重写、哪个要素轻写。如旅游区总体规划，通则规定其五大基本要素，十三项基本内容。虽然这些要素都要写、都不能缺，但哪些必须浓墨重彩，哪些可以简洁描述，要根据实际情况而定。

二是不同的规划要突出不同规划的重点。不同的规划要解决的问题不同，要求也不同。特别是一些非法定规划，因其没有标准可依，把握重点就显得尤为重要。如，概念性规划，规划范围一般较大，要解决的问题主要是战略层面的问题。其重点就应该放在发展理念、空间结构、旅游形象、产品策划等战略问题上，其他方面笔墨可以轻些。

三是不同产品的规划要突出不同产品的重点。旅游业蓬勃发展，旅游产品的种类越来越多，要根据各类产品的特点、要求展开规划。如龙南县的关西围屋是全国文物保护单位，而且正在申报世界文化遗产。做这类产品的规划就应该坚持保护为先的原则，在保护的基础上开发利用。而如果对一个古村古镇进行恢复性修建，就应该本着保护与开发并重的原则。如果是重新规划建设的旅游小镇，就可以大刀阔斧地规划建设。

08做好“节点”

从广义上说，节点也是重点，之所以把它单独列为一点进行阐述，是因为它太重要了，它是重点中的重点。什么叫节点?归派的理解是，在事物发展过程中具有联系作用、枢纽作用、组织作用，能够影响周边、影响整体的关节点、关键点。如时间节点、工程节点等。

如做一个区域规划，面广点多，需要规划的东西很多，什么才是节点?归派认为，景区就是重要节点之一，因为景区是旅游的核心产品。在一个区域范围内，只有把几个景区规划好了，整个规划框架才能基本立起来。又如，一个景区有若干个项目，景区内的景点、游客服务中心、旅游厕所这些重要节点，都应在规划过程中倾心关注，认真做好。

09不断制造“兴奋点”

旅游的重要目的就是要为人们带来更多的快乐、更多的兴奋。作为旅游发展和旅游产品的建设“蓝本”，旅游规划应该为这种快乐和兴奋提供更多的建设依据。尤其是景区建设规划，更要把制造“兴奋点”当作一个规划重点。

兴奋是一种感知反映，能刺激人们兴奋的因素是多方面的。奇峰兀起、江河奔腾能引起人们兴奋，旷阔原野、茂密森林也能引起人们兴奋;“落霞与孤鹜齐飞，秋水共长天一色”的宁静能刺激人们兴奋，“春花与青田相映，牧歌共嘤啭同鸣”的意境也能引起人们兴奋。美好的视觉效果能刺激人们兴奋，一个娓娓道来的故事、一首孩童时代的儿歌、一桌家乡口味的饭菜，更能勾起人们的乡愁。规划编制者要多思考、多品味这些因素，制造更多的兴奋点。

构成兴奋点的事物是很多的，它可以是一个节点，如景区内的景点无疑就是这个景区的主要兴奋点。再如游客服务中心，只要设计巧妙，外观独特，功能齐备，服务到位，就能使游客末入景区就有兴奋。它也可以是一件小品，许多设计新颖、富有创意的小品，往往引得游客驻足留影。