12月6日下午，娄星区“一村一保”队伍建设工作会议在娄星公安召开。娄星区委常委、政法委书记刘杰主持会议。娄星区副区长、娄星市公安局局长李燕，娄星市公安局政委李建中出席会议。娄星公安分局、港城分局、区财政局、区人力资源和社会保障局、区综治委相关领导，娄星区2个办事处、6个镇、3个派出所相关负责人参加会议。
会上，娄星市公安局政委李建中宣读了“一村一保安队”实施方案讨论稿，进一步明确了“一村一保安队”工作的指导思想、目标任务和经费来源，细化了辅警招募派遣、警力配置、保安队建设标准和工作机制等。区综治委、区人社局、区财政局领导，两办、六镇、三派出所负责人作了发言，提出了有针对性、实用性、可操作性的宝贵建议。
李燕指出，全面推进“一村一保一队”，是应对复杂社会治安形势的重要举措，对于了解村情民意、化解社会矛盾、维护社会稳定、促进农村发展具有重要意义。他提出五点要求：一是区综治委牵头，公安机关主要落实，严格按照招聘条件公开招聘，确保公平公正；二是娄星公安分局制定的实施方案还存在不足，需要进一步完善后，才能提交区委、区政府研究；三是要加强辅警管理和考核，进一步提升辅警工作积极性。辅警的管理和考核要经过当地党委政府和公安机关的考核，奖惩措施要严格执行；四是进一步明确辅警的职能和职责；第五，要有更详细的预算和装备保障计划。
最后，刘杰对“一村一保”队伍建设作了进一步部署：一是各单位要统一思想，充分认识“一村一保”队伍建设的必要性和重要意义。严格落实党的十九大精神，进一步夯实基层基础，打造“共建共治共享”的社会治理格局。做好治安防控，必须全力推进“一村一保一队”建设，使之成为社会治理的重要举措和提升人民群众安全感的有力抓手。二是明确“一村一保障队”建设目标。2017年12月31日前，全区144个村、3个社区“一村一保队”建设完成，2018年1月1日在娄星区实施。三是要明确“一村一保障队”建设中的具体分工。在区委、区政府的领导下，在区综治委的牵头下，在乡镇、街道办事处的全力支持和配合下，娄星公安分局、港城公安分局具体实施。四是要明确乡镇、办事处招聘辅警人数，每个村“一村一保队”硬件设施建设的标准条件。第五，明确管理主体。由公安机关、乡镇、街道办事处管理，主要由公安机关管理。第六，明确辅警招聘程序，制定实施方案和一系列考核管理制度
