来源:央视新闻
3月12日公布的“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出了将逐步延迟法定退休年龄.如何落实相关政策?延迟退休对年轻人和老工人有什么影响?台记者采访了专家金伟刚、孙洁、曾祥权等,分析回答了如何迈小步、延迟退休等问题。
延迟退休后,年轻人找工作是不是更难了?
人社部中国劳动和社会保障科学研究院院长金维刚:冲击是有限可控的,不会“挤压”年轻人的就业机会。
我国劳动年龄人口数量连续8年下降,劳动参与率持续下降,人口老龄化进程仍在加剧,老年人口进一步增加,“一升一降”,未来可能导致劳动力供给不足。
此外,从劳动力需求来看,经济发展进入新常态,高新技术发展和经济高质量发展创造了更多新的就业岗位。
对此,对外经济贸易大学保险学院副院长孙洁也表示,延迟退休会对政府机关事业单位的用人机制产生一定影响,但影响有限。
对外经贸大学保险学院副院长孙洁:'s劳动力市场存在层级分类结构,大龄劳动者与年轻人工作的可替代性不强。年轻人更愿意在以互联网为代表的新兴产业和新兴服务业工作。
当然,延迟退休确实会对机关事业单位的用人机制产生一定的影响。在编制总量、员额数、职级不变的情况下,短期内新聘人员规模会有所缩减,影响内部晋升,需要相应的配套政策措施。但由于人数少,其影响力有限。
2021年3月16日,浙江春季人才交流大会召开,1.21万人报名。
会不会导致大龄劳动者找工作难上加难?
中国人民大学中国就业研究所所长曾湘泉:,实施延迟退休后,将对即将退休的老年劳动者的工作和期望产生影响,尤其是文化程度较低、主要从事体力劳动的老年劳动者,他们将面临更大的就业困难。
为此,党中央、国务院高度重视,《就业促进法》专门设立了“就业援助”一章,明确要求各级人民政府建立健全就业援助制度,对就业困难人员给予优先支持和重点帮助。
近年来,我国相继出台了一系列政策措施,为因年老、享受最低生活保障、失业一年以上难以实现就业的人员提供就业援助。
对于就业困难人员,国家一直采取鼓励企业吸纳就业、鼓励灵活就业和自主创业、安置公益性岗位、加强就业服务和职业培训等措施予以保障。
在金维刚:,我们将继续加强就业形势监测预警,指导地方政府进一步加强政策落实,为有需要的老年劳动者提供精准服务,帮助就业困难老年人实现就业创业,确保零就业家庭充满活力。同时,继续实施终身职业技能培训制度,深入推进职业技能提升行动,加强老年劳动者岗位技能提升培训,多措并举提升老年劳动者技能。
在看到延迟退休对老年工人可能产生的影响的同时,我们也应该看到积极的一面。大龄劳动者经过几十年的工作经验,有着深厚的经验和技术积累,在很多就业领域优势明显。从国际经验看,延迟退休有利于提高老年劳动者参与率,促进“银发经济”发展,提高老年劳动者收入和消费能力,进一步促进消费需求和就业增长。
m/large/pgc-image/SSIShYf8X1FdhS" />△2021年3月20日,江苏淮安举办“稳岗留工”春季招聘会。
延迟退休后,养老金会受影响吗?
还有人关心,延迟退休后,养老保险交的时间长了,领的时间短了,个人利益该如何保障?
对此,中国劳动和社会保障科学研究院院长金维刚表示,参保人员在劳动年龄段履行缴费义务,长缴多得、多缴多得,是有利于个人的。
金维刚:职工基本养老保险制度遵循权利与义务相对应的原则,参保人员在劳动年龄段履行缴费义务,达到法定退休年龄且累计满规定的缴费年限,即可按月领取基本养老金,长缴多得、多缴多得。目前我国养老金待遇计发有很强的激励机制,延迟退休,继续工作、持续缴费,将会增加参保人员退休后的基本养老金水平。此外,工作期延长了,会增加个人劳动期间的工资收入。总的看,是有利于个人的。
孙洁:随着预期寿命显著提高、受教育年限增加,现行法定退休年龄确实偏低,适当延迟退休是合理的,有利于平衡人生工作期和休息期,更有利于发挥个人才能、实现人生价值,同样有利于个人。
是否会影响年轻人的生育意愿?
对于延迟退休可能会造成年轻人生了孩子没人带,进而影响年轻人生育意愿,专家表示,如果老年人口特别是女性劳动者的退休年龄出现大幅提高,可能会对我国的家庭劳动产生较大影响,尤其是婚育年龄阶段的青年女性的劳动参与和就业产生影响。
孙洁表示,我国延迟退休采取渐进式改革,即每年延迟几个月或者每几个月延迟1个月,节奏总体平缓,改革前期退休的人只延迟几个月,对家庭照料和育婴活动影响非常小。而对年轻一些的劳动者,离退休还有一段时间,有较为宽裕的时间来对家庭生活进行规划。
此外,孙洁提出建议,实施渐进式延迟法定退休年龄的同时,相关部门应该同步完善育婴托幼政策,促进家政服务业更加规范,入托更加方便,切实解决女职工生育后顾之忧。
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总台央视记者/梁丽娟 李天雷 宋菀 王颢一