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全面二孩政策实施以来,3岁以下婴幼儿的照顾和托管成为二孩家庭的迫切需求。记者从广州越秀区了解到,越秀区在全市率先试点婴幼儿照护服务,以政府购买服务的形式为3岁以下婴幼儿家庭提供服务,依托专业机构,提供1-3岁全日托幼服务起步阶段公益学位25个。学费按市场标准的35%计算(实缴金额为3178元/月),每个婴儿的时间限制为6个月。之后会酌情逐渐扩大到50度。
据越秀区卫生健康局相关负责人介绍,二胎政策实施以来,越秀区二胎出生人数已占总出生人数的49.9%,二胎出生人数相对较高。然而,育儿成本较高、婴幼儿照护服务不足等现实问题已成为制约二孩生育的客观因素。对于双职工,尤其是有两个孩子的双职工来说,这个问题更为严重。“老人管不了那么多。让保姆不安可不好。如果没有幼儿园,只能送到早教机构。成本高,我负担不起。”家住中山四路的两个孩子的母亲林女士说。市政协委员严蕊连续两年呼吁政府部门建立健全3岁以下婴幼儿托幼服务体系。
政府买服务 卫健局监管
此前,越秀区卫生健康局通过广州市越秀区人民政府网站发布社会婴幼儿照护服务机构遴选公告,遴选符合设计规范、具备完整专业资质的第三方机构为社会开展0-3岁婴幼儿科学育儿工作。唐尼汉博国际保护公园越秀分馆入选。
据悉,2018年10月至12月,越秀区卫生健康局以政府采购服务形式开展第一阶段婴幼儿服务,依托多尼瀚博国际保育园,即为3岁以下婴幼儿家庭提供免费科学育儿亲子课堂服务,为越秀区3岁以下婴幼儿家庭提供720课时的育儿教育服务,越秀区近2000名居民参加讲座。该机构已取得儿童成长中心资质,并与越秀公园签订租赁合同。
越秀区卫生健康局表示,将从以下三个方面加强监管:一是建立家长微信群,及时掌握托幼服务动态和信息反馈;二是定期随访,通过街道人口计生办、计生协定期回访,了解托幼服务情况,发现问题并及时解决;三是加强部门监管,联系相关职能部门,加强消防安全、食品卫生、职业资格等监管。
许多有年幼孩子的家庭欢迎政府的倡议,并希望增加托儿所和学位的数量。“25度还是太少,他们只能进入6个月。我希望放开政策,增加名额,减轻双职工家庭的负担。”越秀区居民方女士说。
现场探营:教师与小朋友的比例维持在1:4左右
越秀区苗圃项目入选的社会机构位于越秀公园东秀湖旁。3月1日上午,记者对营地进行了勘查,发现公园已经投入运营。
据工作人员介绍,该园是集“医疗”为一体的儿童保育服务机构。目前越秀分园共有6个班,均为1~4岁婴幼儿。园区配备3名教师和1名生活阿姨,给予持续的关心和照顾,教师与儿童的比例保持在1,333,604人左右。
工作人员说,这个公园里的大多数孩子都来自双职工家庭。有家长表示,市场上愿意收留幼儿的机构不多。即使有,教室环境和户外活动场地也不尽如人意。“这里的环境很好,所以即使成本不算高
本项目为越秀区常住居民(含户籍、流动人口家庭)1-3岁婴幼儿全日托幼服务提供25个公益性学位,根据项目实施实际情况逐步扩大至50个。
由于名额有限,公益学位优先考虑有无人照顾婴幼儿的家庭,倾向于职业女性家庭。每个孩子上学时间限制是6个月。
期满后,如果某个公益学位被收回,街道将按照先到先得的原则自行招收,优先分配给未参加此项服务的家庭,然后由区卫生健康局进行适当分配。
学费按市场标准的7.5%折扣计算,入学家庭将自行支付托儿机构费用。越秀区卫生健康局将为每一位参与全天托幼服务的婴幼儿购买托幼保险。
据悉,该方案已试行3年,首批公益性学位名额(3-9月)优先分配到托幼机构附近街道,即虹桥街道、建设街道、北京街道、登封街道、刘荣街道、梅花村街道。目前暂定每期每街4人报名。如果对托管项目感兴趣,可以到居住地街道计划生育部门咨询登记。符合条件的婴幼儿将从3月4日起陆续入园。(廖)