中国山东网-感知山东7月31日讯(记者王莉)今天上午，在省政府新闻办举行的新闻发布会上，记者了解到，截至今年6月底，山东省累计发放创业贷款10326笔，总额25.37亿元，发放困难帮扶资金7280万元，帮扶困难退役士兵15262人。
据介绍，2019年8月，山东省在全国率先设立专项基金50亿元，规模全国第一。经过两年的试用，取得了良好的经济效益和社会效益。近期全面总结了试行情况，修订完善了相关政策措施，颁布了《关于使用专项基金开展退役军人创业扶持和困难帮扶的实施意见》。为进一步优化完善政策措施，更好地实施这一民生工程和暖心工程，在总结试点经验的基础上，政策修订工作于今年3月启动，力求更科学、更实用、更便捷、更好操作。
用“加法”法查缺补漏。规定吸纳同一退役军人就业的初创小微企业不得重复享受奖励，防止恶意支取奖励资金；在提高贷款贴息之前，需要审查贷款人贴息资格的环节，堵塞贴息漏洞。强调贷款使用的监管要求，防止贷款被用于违规用途。
用“约简”方法优化服务。明确退役军人申请贷款不需要提供担保，防止合作银行擅自提高贷款条件；创业扶持贷款和困难帮扶分别从32个工作日减少到26个和23个工作日，大大缩短了审批时限；个人自主创业贷款和小微企业贷款初始阶段不再要求提供“资金证明”；明确困难救助申请在户籍所在地提出，受理机构由原村(社区)服务站调整为乡镇(街道)服务站，减少了流程环节。
在帮助效果上使用“乘法”的方法。取消重大疾病专项救助中“山东省重大疾病医疗保险病种及范围”的规定，在各地重大疾病保险报销起付线的基础上重新界定重大疾病专项救助，进一步放宽重大疾病专项救助范围；将“低收入家庭”纳入生活困难一次性救助范围，积极扩大救助范围，放大救助倍数效应。
在政策趋同中使用“分割”方法。修订政策时，要注意与省内新出台的法规衔接，消除政策壁垒。比如取消设立风险补偿，减少财政资金沉淀；将贷款利率由央行公布的同期同档次贷款基准利率调整为贷款合同签订日的贷款市场报价利率；统一四项贷款办理程序，方便基层人员和客户办理业务。
修订后的实施意见于7月9日印发，8月1日正式实施。
