经济观察网 记者 姜鑫创业板改革靴终于落地!
4月27日晚间,《新闻联播》报道《创业板改革并试点注册制总体实施方案》在中央全面深化改革委员会第十三次会议上审议通过,这也意味着市场期待已久的创业板注册制终于要来了。
据了解,本轮创业板试点注册制改革涉及板块的改革安排,包括优化发行上市条件、深交所设定具体条件、支持红筹结构等企业上市、完善投资者适当性管理、尊重股票投资者交易习惯、保持股票投资者适当性要求基本不变、要求充分披露风险以及增量投资者匹配风险的适当性要求等。
创业板试点注册制在初始注册方式上总体遵循了科创板试点注册制的核心制度安排,充分借鉴了科创板试点注册制的一些成功做法。交易制度方面,创业板改革、注册制试点后,新上市企业上市前5天没有涨跌幅限制,之后涨跌幅限制由目前的10%调整为20%。
证监会副主席李超表示,本轮创业板试点注册制改革涉及四项制度安排。
一是板块的改革安排。优化发行上市条件。深交所应制定具体条件,支持红筹结构等企业上市,完善投资者适当性管理,尊重股票投资者交易习惯,保持股票投资者适当性要求基本不变,充分披露风险,满足增量投资者风险匹配的适当性要求。
二是制度安排与科创板注册制试点一致,注册程序分为交易所审核和证监会注册两个环节。
三是完善基础制度。构建市场化发行承销体系,建立以机构投资者为主要参与者的询价、定价和配售制度,对新股上市前5个交易日不设价格上限,加强实际监管,构建符合创业板上市公司特点的持续监管规则体系,全面建立严格的信息披露规则体系。
第四,支持改革的体制安排。在改革过程中,证监会将与相关方推出一系列配套改革措施,包括认真落实新证券法要求,持续推动相关法律法规规章完善,推动刑法修订,与司法机关发布相关司法解释,进一步加大违法成本,保护投资者合法权益,持续推动中长期资金入市。
面对资本市场上述消息,前海开源基金首席经济学家杨德龙表示,创业板试点注册制有利于推动更多优质新兴科技企业登陆资本市场。
杨德龙表示,中国注册制改革是一个循序渐进的过程,改革将注重市场承受能力和把握节奏。创业板注册制改革不会造成新股大规模扩容,资金分流明显。从科创板的经验来看,并没有造成资金向更广阔的市场分流,创业板开盘时也没有造成明显的资金向a股分流。
杨德龙认为,创业板注册制的实施将有助于推动中小股变得更加活跃,而券商和创投公司显然将受益于创业板注册制的红利。在当前疫情对经济负面影响较大的背景下,推进创业板注册制改革,有利于推动更多优质新兴科技企业登陆资本市场,进一步增强资本市场服务实体经济的能力。