中央一号文件解读
我们离农业现代化还有多远？
中央一号文件提出要“加快农业现代化”，包括“提高粮食和重要农产品供给保障能力”“翻好种业”“牢牢守住18亿亩耕地红线”。
从脱贫攻坚到乡村振兴，从全面小康到农业农村现代化，“十四五”开局之年，也是农业农村现代化进入快车道的关键之年。根据中国2018年发布的《乡村振兴战略规划》，到2035年，中国将基本实现农业和农村现代化。那么，今天，我们离这个目标还有多远，还有多少难题有待解决？
种业：原有育种技术仍受限制
2021年1月，位于北京北三环的国家农作物种质资源库迎来了参观高潮，这是全球第二大农作物种质资源库，储存了52万份农作物种质。由于中央经济工作会议提出“加强种质资源保护利用”，成为人们关注的焦点。
随即，中央农村工作会议和中央一号文件多次重申“把种业翻过来”的重要性，这也让种子问题成为当前农业最热门的关键词之一。
数据显示，我国主要粮食作物种业基本可以独立，小麦、水稻种子100%独立，良种率覆盖96%以上，蔬菜品种独立率87%，畜禽核心种源独立率75%以上。
种业有什么问题？新京报记者采访多位育种专家后发现，我国在原始科技创新、科技成果转化、社会力量育种等领域存在亟待解决的问题。此外，在一些特定品种中，还存在高度依赖种源进口的问题。
以基因编辑技术为例，基因编辑是目前育种中广泛应用的新技术，也是底层技术。然而，由于这项技术是由外国科学家发明的，因此大多数相关专利都在国外。采访中，多位专家向新京报记者表示，我国在基因编辑技术应用方面已处于世界第一方阵，但仍存在知识产权限制问题。
过度依赖进口特定品种也是“翻身种业”的难点。比如白羽肉鸡的种源基本依赖进口，但却占据了50%以上的鸡肉市场。鸡肉加工业，包括各种快餐炸鸡，以白羽肉鸡为主。又如高端设施农业中的蔬菜，如西红柿、茄子、菠菜、生菜等。大多数种子来自国外。
种业独立不仅是农业现代化的条件之一，也是粮食安全的基础。作为农业的“芯片”，种业的发展还有很长的路要走。
行业：如何让小农户分享利益
农业是第一产业，但在过去很长一段时间里，人们更多地将农业等同于种植、养殖等生产环节中的产业。农业产业化往往被认为是农业生产的产业化，相应的加工、流通、销售，甚至金融、服务等相关领域都被忽视，没有进入农业产业体系。
近年来，一、二、三产业融合的农业产业概念越来越受到重视。今年中央一号文件再次重申了农村产业体系和现代农业经营体系建设。
“我们对农业现代化的理解有一个动态的发展过程。”中国农业科学院农业经济与发展研究所研究员郁忠说：“新中国成立初期，农业现代化的目标是机械化、水利化、化学化。到目前为止，我们的农业现代化目标包括科技、产业和生态发展。可以说，这是一个从硬件投入到软件建设的转变，从
“现代农业是技术密集型和资本密集型产业。在这样的行业里，家庭农场、农民合作社等新的主体还是可以做的，但如何整合中国无数的小农户是一个难题。”郁忠说，“其实早在2019年，中央一号文件就提出，要把小农户与现代农业有机连接起来，这就需要农业大数据等现代技术为小农户开发产品，进一步完善现代金融和社会服务，真正把农业产业的各个环节整合起来，形成完整的产业链，小农户可以加入。只有这样，农民才能真正进入产业体系，成为产业链的一员，分享产业的增值收益，而不仅仅是做一个生产者。”。
p>装备：山区农业机械化还很难
在东北、华北、黄淮海区域，每到农忙时节，在田野里劳作的，已经不再是农民，而是各种各样的农业机械。家里只有几十亩地的农户，只需要一个电话，就有农机上门服务，从备耕到耕种，从田间管理到收获，一站式的服务，让农民彻底摆脱了“面朝黄土背朝天”的生产方式。
然而，在西南西北的山区，南方的丘陵地带，仍有大量农田，依靠最低效的人力劳作进行生产。在那里，机械化仍是难题。
农业农村部数据显示，我国农作物耕种收机械化率达到71%，同时，生猪生产、饲草料生产、畜禽粪污资源化利用、水产养殖、设施农业和农产品初加工机具装备等也快速增多。
难点不仅仅是山地、丘陵地带的农机问题，钟钰告诉记者，“还有一些特定领域，我们的机械化也仍有短板。比如南方的水稻育秧，当前，一些农场、合作社已经在推广机械化，效果不错，但对更多的小农户来说，如何实现机械化，仍待探索。再如经济作物中的采摘环节，在农业发达的国家，不少地方都已经实现水果、蔬菜的机种机收，我们主要还是人工种植、管理和采收，机械化率不高。”
2021年1月，北京郊区的不少蔬菜大棚，正处在换茬的季节，农民们使用小型的机械翻地，这种手扶式耕地机只有几百斤重，体型也很小，可以进入大棚内作业，每亩地的耗油成本不到10元。但起垄、覆膜、栽种、施肥、喷药乃至采收环节，仍需要人力。
“更高的机械化，可以节省人力成本，提高农业投入品的使用效率，减少农药化肥的使用量，同时提升生产效率和质量。因此，在未来，进一步提高农业机械化率，仍是现代农业发展中的重要内容。”钟钰说。
新京报记者 周怀宗
来源：新京报
