中国旅游集团(以下简称“中旅集团”)在本市新开了一家免税店。4月27日，中旅集团子公司中旅集团投资运营有限公司(以下简称“中旅投资”)宣布，以83.95亿元的价格拿下广州花都区两宗地块，拟与中旅集团中国豁免有限公司(以下简称“中国豁免”)共同建设粤港澳大湾区首个免税商业文化旅游综合体。北京商报记者独家从CTS获悉，综合体免税销售部分将向中国人开放，但具体经营形式应以最终免税许可为准。
事实上，广州相关部门曾计划在花都区开设免税店，与中旅的投资计划不谋而合。知情人士今天告诉北京商报记者，该市向中国人开放的免税店是目前CTS唯一没有获得的免税牌照，公司很可能会利用这个项目来填补这一不足。
免税综合体“巨无霸”最终确定
4月27日，中旅投资以约83.95亿元的底价拿下广州花都区两宗地块，分别为花都北站东广场一期、光华公路西二期、花都北站东广场二期。其中，花都北站东广场一期、光华公路西二地块以63.25亿元成交。地块位于花都区建设北路以西、雅苑南路以南。用途为商业用地兼容商业用地、二类居住用地、中小学用地和公共交通场站用地；花都北站东广场二期位于花都区建设北路以西、云山大道以南。是与商业用地兼容的二类居住用地，建设用地面积约3.7万平方米，成交价格约20.69亿元。根据出让文件，该地块竞得人须拥有不少于2000平方米的商业物业，自首次登记之日起，自有物业持有期不少于15年。
根据中旅集团发布的消息，规划中的免税商业文化旅游综合体将位于花都区广州北站东广场区域，距离白云机场约10公里，距离市政府约28公里，地块西侧将与广州北站及未来的T4航站楼无缝衔接。该项目是中旅投与中国国家自由贸易有限公司首次合作共建的免税商业文化旅游综合体项目，将探索TOD(面向公共交通的项目开发)免税IP的综合开发模式。
事实上，今年4月初，广州市互联网信息办公室就宣布力争在花都空铁文化商旅融合创新发展示范区指定区域开设免税店，探索在广州北站建设空铁联运保税展示体验和免税购物综合体。这似乎与中旅投资的这一计划不谋而合。
有机会激活另一个免税牌照吗？
对于中旅集团来说，旗下子公司中国中帆一直是一大“免税概念”。截至目前，中免拥有离岛免税、机场免税、城市免税店等多种免税经营资质。这次广州的免税巨无霸项目是中旅投资而不是中国拿下的，似乎另有用意。
公开资料显示，在与CITS合并前，中旅香港拥有“入境免税店”牌照，中国免税店从未获得过该牌照，可以向有入境记录的符合条件的中国人销售免税商品。根据中免集团官网发布的消息，目前中免的免税店只能向即将出境的人员销售免税商品。“因此，这个中旅集团很可能会利用中旅在广州投资的新免税项目，激活香港中旅的旧牌照，进一步拓展其免税业务板块。”京健智库创始人周表示。
相应的
活已被停止的入境免税牌照。但截至目前，北京商报记者尚未查找到港中旅重拾牌照的消息，上述中旅集团负责人也表示对此事并不清楚。“中国中免是中旅集团旗下专门运营免税业务的公司，中旅集团应该不会再让中旅投资‘另起炉灶’做免税，因此如果重新激活了入境市内免税店牌照，港中旅或中旅投资可能就会转让给中免，”周鸣岐介绍，“从目前掌握的信息来看，除了免税外，综合体总的酒店等配套经营将来还是由中旅投资完成。”
而在商务部研究院国际市场研究部副主任白明看来，拿地、获取免税经营资格是一环扣一环的。最终港中旅、中免亦或是中旅集团能否获得这块关键牌照，还要看企业经营的免税业务板块有多大，引流效应、销售额等都可能成为考核标准。
中免有望补齐业务板块
“其实，入境市内免税店可以说是中旅集团及中免惟一还未拓展的免税业务版图。”有业内人士告诉北京商报记者。
作为中旅集团免税业务的主要载体，中免在国内多地设立了涵盖机场、机上、边境、客运站、火车站、外轮供应等类型的240多家免税店。2019年，随着中旅集团迁址海南，中免集团也在海南成立了运营总部，将旗下免税业务的重心进一步向离岛免税倾斜。今年3月，中国中免还发布公告称将由旗下全资孙公司出资36.9亿元建设旅游零售综合体，并通过与三亚国际免税城、三亚海棠湾河心岛项目的结合，打造三亚海棠湾一站式高端旅游消费目的地。
而在市内免税业务上，目前中免共在北京等5个城市开了市内免税店。北京商报记者此前几次走访位于蓝色港湾的北京市内免税店时发现，由于店内商品主要面向境外人士销售，因此，大多数消费者都只能走马观花地试用、浏览商品，实际销售屈指可数。而且，疫情之下，该店甚至干脆直接关闭了销售免税品的区域。
在白明看来，随着海南离岛免税经营企业数量的不断增加，中免的优势势必会逐渐摊薄，因此，它需要在其他业务上做增量。
对此，周鸣岐分析指出，不能开设面向国人的市内免税店，中免的免税版图始终缺了一块，如果中旅投资能借广州的项目顺利激活牌照并转给中免，中旅集团的免税业务就基本完整了。“补足这一板块之后，中免可以利用新项目的客流、消费频次优势，强化在粤港澳大湾区的布局。”
北京商报记者 蒋梦惟 杨卉
