招标

招标人或者招标代理机构可以对与招标有利害关系的法人或者其他组织进行资格预审，但资格预审公告应当通过报纸或者其他媒体发布。资格预审公告应当载明下列事项： (一)招标人的名称和地址；(二)招标项目的性质和数量；(三)对招标项目地点和时间的要求；(四)获取资格预审文件的方式、地点和时间；(5)资格预审文件收取的费用；(六)提交资格预审申请的地点和截止时间；(7)资格预审一览表；(八)其他需要通知的事项。上述初步审查主要审查与投标有关的法人或其他组织是否有能力成功履行合同。与招标有利害关系的法人或者其他组织应当向招标人或者招标投标中介机构提交证明其有能力成功履行合同的证明文件或者材料。招标人或者招标中介机构应当对提交资格预审申请的法人或者其他组织作出预审决定。

采用邀请招标程序时，招标人一般应当向三个以上有投标意向或者资格预审合格的法人或者其他组织发出投标邀请书。

采用谈判程序的，招标人一般应当向两个以上有投标兴趣的法人或者其他组织发出投标邀请书。

招标人或者招标代理机构应当根据招标项目的要求编制招标文件。招标文件一般应包含以下内容：(1)投标人须知；(二)招标项目的性质和数量；(三)技术规范；(4)投标价格的要求及其计算方法；(五)评标标准和方法；(6)交付、完成或服务交付时间；(7)投标人提供的相关资质和信用证明文件；(八)投标保证金或其他形式担保的金额；(9)投标文件的编制要求；(十)提供投标文件的方式、地点和截止时间；(11)开标、评标、定标时间表；(12)合同格式和主要合同条款；(十三)其他需要说明的事项。

招标文件中，招标人或者招标代理机构可以要求投标人在提交符合招标文件要求的投标文件的同时提交备选投标文件，但应当作出说明，并规定相应的评标、定标方法。

招标文件中规定的技术规范应采用国际或国内公认的法律标准。招标文件中规定的技术规格，不得要求或者标明特定的专利、商标、名称、设计、型号、产地或者生产厂家，不得倾向或者排斥与投标有利害关系的法人或者其他组织的内容。

如果招标人或招标投标机构需要对已售出的投标文件进行澄清或实质性修改，一般应在提交投标文件截止时间前15天以书面形式通知所有投标文件的采购人，澄清或修改应作为投标文件的组成部分。

一般自招标公告或者招标邀请书发布之日起至提交投标文件截止之日止不得少于30日。

同一招标项目，招标人或者招标投标中介机构可以分两个阶段进行招标。第一阶段，招标人或者招标代理机构应当要求与招标有利害关系的法人或者其他组织提交不含投标价格的初步招标文件，并列出对招标项目的技术、质量或者其他方面的建议。招标人或者招标代理机构可以与投标人讨论初步招标文件的内容。第二阶段，招标人或招标代理机构应提供正式标书