九江新闻网讯(九江日报全媒记者 洪永林 文/摄)“你看,小区里的铁盒子多了,盒子上还印着‘一张表达爱意的纸’几个字。经常看到有人打开箱子把里面的旧衣服拿走,却从来没有看到主人公布旧衣服的流向,也没有回馈社区做一些公益活动。我们怀疑有人打着‘公益’的幌子拿旧衣服牟利。”近日,一些居住在濂溪区的居民向记者反映,他们的居民质疑旧衣服的回收。经过一番调查,记者发现九江市场上有各种回收旧衣服的箱子,有的公然打着慈善爱心的旗号,有的箱子几经“改造”,频频更换标题。在市中心的大多数社区和街道都能看到旧衣服回收箱。有居民说“:”真晕,搞不清哪些是真正做公益的。而且颜色和风格不统一,影响城市形象。希望管理好!”
一种箱体:三次“变身”让人眼花缭乱
在对屯溪区八里湖新区、前进新村、于涛社区、王家坳社区等几个人员密集社区的调查中,居民表示,“前两年还是蓝铁回收箱。你看我手机里还有照片。”从居民提供的照片来看,小区旧衣回收箱的箱子真的是蓝色的,两边写着“废旧衣物再利用,造福公益”的字样。上面印的公益组织名称是柴桑区残疾人朋友之家。经过一番核实,记者了解到,该机构是一个非法社会组织,今年被江西省民政部门取缔。
虽然组织明令禁止,但回收旧衣服的盒子依然存在,只是后来换了两次,盒子的颜色都换成了浅绿色,上面印着“垃圾分类项目”和“废旧纺织品回收”的字样。然而,没过多久,盒子上的字又变了。这一次,在盒子的侧面印上了“旧衣服、环保扶贫”、“一张展现爱心的纸”等公益环保项目。盒子正面贴有民政部门“中华慈善总会”的名称,所有盒子上公开印有“民政部、中央文明办、共青团中央共同倡导支持”的中华慈善总会爱心行动。”等一系列话语,公布了捐款账号,签名是一张写在中国慈善总会爱心行动领导小组办公室的纸条,并留下了固定电话和手机号码。
反复联系:负责人始终拿不出授权书
在调查过程中,记者了解到,旧衣服回收箱属于九江某环保公司。既然中华慈善总会的捐款号公开印在盒子上,而盒子旁边详细介绍了中华慈善总会“一张纸展现爱心”的公益项目,那么至少是中华慈善总会授权同意将该项目“登陆”九江。他们回收的旧衣服去哪里了?是否定期向公众宣传取得的成果?你被公众监督了吗?当记者联系到项目负责人高,要求看授权书时,高表示会尽快联系中国慈善总会,将授权书寄出后提供给记者。
等了一个星期,没有得到高的回复。记者再次联系高时,他说:“我个人无权提供委托书。你可以联系中国慈善总会。建议你先调查环保公司,他们的回收箱比我们多。”说罢匆匆挂断了电话。
为核实“一张纸给爱”公益项目旧衣回收箱上内容的真实性,记者联系了项目办驻中国慈善总会。一位姓的负责人在电话中明确告诉记者,“一张纸献出爱心”确实是中国慈善总会在全国开展的慈善项目。然而,九江市从未授权任何公司实施该项目。我们的工作人员还通过信函和电话与九江市民政部门进行了沟通。听说九江也有这种旧衣服回收。如果中国慈善总会真的打算在九江运营这个项目,我们可以考虑规范回收箱。
该负责还表示,因项目在全国范围都开展了,工作人员不可能每个省、市去核实了,不排除有些不法分子打着我们的旗号,以公益的名义回收旧衣物从中谋利。垃圾分类:避免旧衣物二次污染
目前,九江中心城区至少有4~5家从事旧衣物回收的机构,导致回收箱箱体也是五花八门。记者按照其中一个箱体上留下的电话,与一家名叫衣衣不舍环保科技公司负责人刘某取得了联系。
刘某气愤地说:就在前不久,有人还向有关部门告了他们,他们于6月份接受了九江市市场监管局对公司开展业务的调查,经调查证明公司的业务范围是垃圾分类,没有以公益的名义回收旧衣物,市场监管局已将此函告知了市民政局。记者在市民政局采访时,也确实看到了这份函告。刘某称,他们在平时进行垃圾分类的环保工作中发现,一些居民扔在垃圾分类箱的旧衣物多,大大加重了垃圾分类分拣工作,不增加旧衣物回收箱的话,那些旧衣物极易造成二次污染。我们在小区放置少量回收箱,只是为了更好地服务于垃圾分类工作的推进,让这项利国、利民的环保事业走得更远、更好,公司不存在像某些公司所说的那样,用回收的旧衣物去谋利,我们也没有专门的人手,更没有精力去做这些事。如果九江的旧衣物回收市场规范有序,居民的旧衣物有好去处,不再往垃圾箱里乱丢,将极大减轻我们垃圾分类的工作量。”刘某这样说道。
民政部门:将统一进行规范整治
“太乱了,简直看不下去,而且目前九江市场上,所有旧衣物回收的机构都没有公开募捐的资质,他们回收的旧衣物去向不明,也不公示接受监督,更不谈拿出资金做慈善公益事业了。”市民政局社会组织管理科相关负责人这样告诉记者。
据了解,目前九江中心城区至少有3~4家旧衣物回收机构,各个县区也有不同的社会组织在从事旧衣物回收,由于之前缺乏统一规范管理,造成了目前市场上五花八门的乱象,这些回收旧衣物的机构在民政部门均无备案,而且还不断有机构向我们递交材料,表示要在九江地区开展旧衣物回收工作,均被民政部门拒绝。
该负责人表示,根据民政部、中共中央纪委机关等22部门下发《关于铲除非法社会组织滋生土壤净化社会组织生态空间的通知》(民发〔2021〕25号)及省民政厅、政法委等17个部门《关于江西省进一步打击非法社会组织专项行动》的指示精神。目前,通过社会群众举报和在工作中掌握的情况来看,我市有部分未在民政部门登记在开展开展旧衣物回收等非法公开募捐活动的行为和乱象。为进一步严厉打击整治非法社会组织,规范我市公开募捐行为。根据《中华人民共和国慈善法》《中华人民共和国公益事业捐赠法》《慈善组织公开募捐管理办法》等法律法规,市民政局将牵头,着手对全市旧衣物回收的乱象统一进行规范整治。
短评:莫让旧衣回收行业偏离了公益正轨
废旧衣物回收本是出于“资源化、无害化、减量化”的目标,但很好的一个公益项目,却由于管理混乱,被一些人当成了谋利的工具,更气愤的是,这种谋利还打着“公益”、“爱心”的幌子。这是对社会资源与“爱心”资源的双重浪费与糟蹋,严重透支了社会爱心。
《中华人民共和国慈善法》对慈善募捐进行了具体规定,面向社会公众开展的公开募捐属于慈善募捐范畴,募捐方案应当在开展募捐活动前报慈善组织登记的民政部门备案。目前我市市场上开展的旧衣物回收,均属于无任何备案的不规范、不合法行为。希望这项解决居民家中旧衣服存放的烦恼、又能避免造成垃圾污染的旧衣物回收行业,早日回归到公益和环保及垃圾分类的正轨上来。