招标代理公司好做吗,招投标公司是做什么的

中经招标集团总裁杨晓光

8740，这是中国政府采购机构的最新数量。自取消政府采购代理机构认定行政许可以来，政府采购代理机构如雨后春笋般遍地开花，市场竞争日趋激烈。

近日，中京国际招标集团有限公司(以下简称“中京招标集团”)在第十一届全国招标领域年度焦点创新论坛上荣获“2016年度政府采购项目最具竞争力招标代理机构第一名”。

中国经济招标集团取得了哪些成绩？为什么能在众多参与机构中脱颖而出？第一名的自信和实力从何而来？政府采购信息网/报记者采访了仲景招标集团总裁杨晓光。

布局全国 深耕政采市场

“仲景招标集团成立于2001年，目前拥有100多家分公司，员工2000多人。经过十余年的经营，已发展成为以工程招标代理、造价咨询、建筑工程、PPP项目全过程服务、政府采购为主营业务的大型建筑服务集团。据统计，2016年，中国经贸招标集团完成政府采购项目47694个。”杨晓光说。

杨晓光表示，政府采购涉及问题广泛，政策性强，社会关注度高，这就要求从业人员不仅要掌握基本的法律法规和招投标技能，还要有较高的职业道德。政府采购被列为集团的主营业务，不仅扩大了集团的影响力，而且对提高内部管理的规范化水平、理顺工作流程、提高人员素质都有重要作用。

“仲景招标集团政府采购业务发展良好，与其起步早、布局广有关。据我所知，我们集团是全国招标代理行业分支机构最多的招标代理机构之一。通过之前的布局和分支机构的共同努力，我们暂时走在了其他同行的前列。”杨晓光表示，成绩只能说明过去，政府采购领域还有很大的提升空间，需要不断改进和提高。

执行两项措施 确保采购文件质量

有人说，政府采购代理机构资质认定行政许可取消后，代理市场竞争变得异常激烈，一些新成立的小公司甚至为了赢得业务采取了违法措施。对此，杨晓光保持冷静，他认为这对CEEC招标集团来说是一个挑战，也是一个机遇。

“《政府采购法实施条例》的推出，简政放权、加强监管、完善服务的深化改革，以及节能产品的推广应用，对机构的专业化、规范化提出了更高的要求，促使我们及时调整、完善制度、科学管理，以优质服务赢得政府采购相关方。认可。”杨晓光说，以朝阳区信息中心硬件系统招标项目为例，介绍了他们的做法。

据了解，中电投招标集团以完善内部控制为切入点，主要采取“采购文件预论证”和“专项小组验收”两项措施，降低招标风险，提高服务质量。

“采购文件的编制在政府采购活动中起着承上启下的作用，是项目实施、监督和确保招标采购活动公平公正的基础。为确保发出的采购文件不硬伤、无倾向性，减少质疑和投诉，我们专门抽调骨干力量组成内部示范团队。对于每个项目，我们采用抽取内部论证人员和第三方专业技术机构的方式采购所有项目。文件是预先演示过的。”杨晓光说。

结合政府采购中成果管理的要求，中国经贸招标集团也加强了绩效验收管理。“有些采购单位没有实力组织验收。在签署的委托代理协议中，我们将验收管理视为一项衍生服务，以满足采购单位的需求，并纳入

杨晓光认为，PPP项目的本质是政府购买公共服务，属于《政府采购法》的调整范围，相对于传统政府采购项目，PPP项目具有时间跨度长、资金构成复杂、公益性强等特点，对招标代理机构来说也是一个新的领域。

“在PPP项目中，政府的目的是吸引社会资本参与，获得公共服务；社会资本的目的是通过投资，获得合理的利润；我们的定位是，以专业的服务促成双方合作。”杨晓光表示，PPP项目合同管理的难点在于协调关系，消除违反市场经济规律的要求，维护双方合法权益，确保合作是平等的。

为做好PPP项目的咨询、招标工作，中经招标集团分“三步走”：第一步，抽调专业咨询人员，成立中经国际PPP研究院，针对不同类型、不同行业的PPP项目提供专业咨询、策划、设计，制定PPP项目的运营及管理方式、实施方案，以专业的理论和丰富的实践经验促成合作；第二步，依托各地分支机构办理各省PPP代理机构入库工作，陆续开展PPP咨询服务；第三步，在具体项目中，依托集团严格的内控管理体系，指定专门人员与政府部门对接，站在第三方中介机构的立场对双方平等谈判、合同签订等提供咨询和建议，确保PPP项目最终落地。

在中经招标集团的努力下，截至目前共促成37个PPP项目，以专业服务获得相关各方的一致好评。