新华社贵阳11月20日电：从“单打独斗”到“三社融合”——贵州省遵义市播州区扶贫产业发展探索
新华社记者罗飞
秋冬季节，贵州省遵义市亳州区三河镇马坪村同村路郁郁葱葱。在原始陡峭多岩的土地上，一人多高的辣椒林从山脚一直延伸到山腰，枝叶繁茂，生长喜人。连绵不断的绿色让这座石山充满了生机。
管理这片椒林的亳州区三河镇主席李培辉说，三年前，这片土地几乎被废弃。由于山高坡陡，村里的耕地有限，分散在各家各户，都是传统的低产低效作物，比如玉米。完全没有工业化发展。
与过去和现在相比，同一块土地呈现出不同的工业面貌。在李培辉看来，这主要得益于亳州区“三社融合”改革，创新工作机制，转变发展思路。
2016年9月，亳州区探索农民专业合作社、基层供销社、农村信用社“三社融合”改革，在亳州区三河镇成立了三社融合发展专业合作社，将原有的三方相关服务功能有机融合，助力脱贫攻坚。
记者看到，三河镇长清社区易地扶贫搬迁安置点富源新居社区一家店铺悬挂着“亳州区三河镇三社融合发展专业合作社”的招牌，里面有合作社、农村信用社驻村办事处、供销社农资超市、农产品展示区。独立三方联合办公，宛如一个整体。
在解释“三社融合”时，李培辉做了一个比喻：如果说“三社融合”是一架飞机，农民专业合作社就是“机身”，农村信用社和供销社就像“两翼”。如果合作社在没有资金支持和市场保障的情况下，简单地聚合农村闲置土地和劳动力，很难“飞得更远”。
亳州区“三社融合”的探索，就是针对这些“痛点”，有效整合了合作社的“组织动员”、农村信用社的“资本”、供销社的“市场信息服务”等优势。三大机构整合为一个“大家庭”，利益共享、风险共担，改变了传统合作社与农民“单打独斗”的局面。
“没有这样的机制支撑，单靠合作社跨部门融资申报项目是非常困难的。整合三家公司共同合作，农村信用社和供销社‘送服务上门’可以更精准、更高效地解决问题。”李培辉说。
遵义农村商业银行三河支行行长李表示，通过“三社融合”，单位每周都会派工作人员到合作社开展业务，进一步将原农村信用社惠农信贷业务下沉到农村，了解彼此发展需求，有效解决困难。
“人员下沉可以跟上合作产业发展，跟进服务，有效拉动信贷业务。”李表示，支行推出的“三社利”新金融产品，是根据会员需求“个人量身定制”，最大限度降低贷款利率，为产业发展提供金融支持，逐步解决农民“贷款难、贷款难”问题。
“我开始单干，转了几十亩地种菜。由于缺乏资金和市场，亏损严重。”谈及贷款的发展，合作社成员郑东感慨地说，后来找了合作社帮他贷了10万，才“起死回生”。去年他以“三社利”50万元的低息贷款扩大了行业规模，发展越来越好。
目前，依靠“三社合一”，合作社已经收到成效
合作社成立以来，200亩地种植的辣椒已投产，带动村民参与种植辣椒1500多亩。同时，招募了350名村民作为成员，其中包括62户贫困户。社员将手中闲置的资金和土地投入合作社，既促进了集团的发展，又实现了分红增收，有效推动了农村“三变”。
“两年来，合作社吸纳会员资金90多万元，部分农户分红3万多元。”李培辉说，合作社年营业额1500多万元，劳务支出占60%，有效带动了农民增收。
