只有减轻税收负担，打开政策瓶颈，改善制度环境，打好制度基础，才能形成适合大学生创业的宽松环境。
目前，就业是最迫切需要解决的社会问题。事实上，全国各地促进就业的政策层出不穷，各种招聘会也接踵而至。还有硕士扩招、大学生村官工程、见习基地等诸多对策。但俗话说“授人以鱼不如授人以渔”，更进一步，“授人以渔”胜过“鱼塘”。对于一些条件合适的大学生来说，与其千方百计，不如自己创业，这样既能解决自己的就业，又能创造就业机会。
调查显示，79%的受访大学生有创业意向。这无疑是一个可喜的消息，但据了解，我国真正选择创业的大学生只有0.3%。为什么中国的大学生会有“心热手冷”的怪现象？给出两个理由。
第一，创业的门槛。严格僵化的注册制度和繁琐低效的审批程序往往让创业者望而生畏。调查显示，61.63%的大学生认为“创业资金不足”是创业的最大障碍。
第二是生活环境。在你花了很多钱和精力之后，你开了你的企业，然后所得税、增值税、营业税和各种附加税就出现了。除了税收，还有“负收费”，比如工商管理费、市场管理费、质检费等等。一旦开业，根据你的经营范围，城管、工商、质监、卫生防疫、环保、消防等。可能会收费。如果你不小心，很难说你会被罚款和滞纳金。
创业的难度可见一斑。即使你顺利开业，市场环境和经营状况也是未知的。据了解，大学生创业成功率仅为0.01%。
按说，全国各地出台的措施并不多，比如风险投资基金。然而，治标不治本的政策。只要“边捞边竭”的税负不减轻，政策瓶颈不打开，制度环境不改善，就无法形成适合大学生创业的宽松环境。显然，这需要各级政府部门减税降费，简化审批程序，优化制度设置，提高工作效率，为大学生创造宽松的创业制度环境。
