10月30日,济南市“拿电”营商环境座谈会暨住宅配电工程监理交流会在国家电网济南供电公司召开。会议介绍了济南市“拿电”营商环境和新建住宅小区供配电设施发展情况,发布了《新建住宅小区供配电设施建设监督实施细则》(以下简称《细则》)和《济南市新建住宅小区供配电设施建设白皮书》,搭建了全国首个住宅配电工程监管平台,共同监管住宅配电工程建设,进一步改善“拿电”营商环境,保障新建住宅小区客户用电需求,切实让客户高质量、高品质享受
近年来,国网济南供电公司深入贯彻落实“简政放权、强化监管、完善服务”和“一次办结”改革要求,牢固树立以人民为中心的发展理念,聚焦客户需求和社会关切的痛点、难点问题,坚持以党建为统领,不断深化“在泉城、圆满办结”服务实践,在“拿电”、时间、成本、供电可靠性、办电便捷性等方面不断推出扎实举措。2019年,济南供电公司作为济南市“用电准入”指标的牵头单位,营商环境评价取得“全国标杆”和“全省第一”的好成绩。
政企联动,提升客户“满意度”
济南供电公司始终高度重视优化营商环境,全心全意为用户提供安全、便捷、优质的供电服务。结合今年优化营商环境的新形势新要求,济南供电公司充分发挥政企合力,组织开展“红色赋能”党建创新实践,与山东省能源监管办开展“红色赋能、监管促供”。共建,深化监管与供方合作,搭建沟通平台,共同赴供电服务现场开展主题党日实践活动,积极接受监管,共同打造供电营商环境“齐鲁样板”,持续改善人民群众”,
在此基础上,济南供电公司主动联合国家能源局山东省监管办、济南市发展和改革委员会、济南市住房和城乡建设局、济南市行政审批服务局、山东省电力企业协会、济南市房地产业协会、开发企业和施工企业代表,建立住宅配电工程监管平台,共同对新建住宅小区供配电设施建设进行监管。充分发挥政企合力、监管供电联动,维护开发企业、施工企业、供电企业和用电业主的合法权益,保障新建住宅小区供配电设施建设项目公开市场、优质高效服务,为人民群众用电质量保驾护航。
记者从细则中了解到,住宅配电工程监管平台的工作内容是保障开发企业自由选择服务单位的权利,保障施工企业公平的市场主体地位,保障供电企业维护经营秩序的权利,坚决打击恶性竞争和恶意冲突,杜绝“三指定”行为;依据相关法律法规、地方管理办法、行业要求和相关技术指南,对住宅配电工程的质量、运行用电时限、建设工期和投资水平进行严格管理,确保住宅配电工程的质量和速度;每半年、每年向社会发布住宅配电工程建设白皮书,供社会各界参考,推动住宅配电工程建设水平不断提高,让人民群众用上满意、放心的电。
规则还明确指出,住宅配送项目监管平台的主要功能是维护自由开放的市场秩序,打击低于质量成本的垄断和恶性竞争;监督住宅配电工程的工期、工期和投资水平;研究解决住宅配电工程各方争议问题,组织对存在质量争议的住宅配电工程的安全、质量、投资等进行审查;向社会公布住宅配电工程建设半年度和年度白皮书,并告知住宅配电工程建设和监理情况,供社会各界查阅。主要任务是监督居民配电工程市场运行,规范电力市场秩序;监督供电企业从事居民配电业务的时限和施工企业的工程工期;监督电力建设项目的施工安全和工程质量安全。监督住宅配电工程的投资水平和施工质量。经查存在质量问题的,纳入企业失信名单,房屋交付不予批准。协调推进电力工程市政程序;住宅配电工程中存在质量问题的开发项目,不予综合验收备案。
对标对表,提升客户“便利度”
不久前,济南玉泉明珠酒店管理有限公司向济南供电公司发来横幅,感谢供电公司为4500 KVA产业扩建项目提前完成送电。“项目建设期间,供电部门的同志们尽了最大努力服务。我们提交用电申请后,他们第一时间赶到,短短一天就下达了供电计划。电力输送比生产计划提前一周完成,确保500个口罩。生产线成功投产。”谈及济南供电公司的服务,项目负责人王兆伟连连称赞。
营商环境既是软实力,也是竞争力。今年以来,济南供电公司在“拿电”方面主动对标国内领先城市,持之以恒找差距、补短板,不断提升客户用电“便捷度”。
济南供电公司以压降和电力运行为重点,加强电网资源信息共享,全面实施“竣工验收、合同签订和电表安装接电”并行处理,实现全国高低压电力运行最少;缩短电力运行时间,深化工业扩能全过程管控系统应用,电网侧平均电力运行时间分别降至9.5天和1.3天。
电力接入外线行政审批时限压减至2天以内;降低办电成本,城市规划区内10千伏企业客户延伸投资界面到规划红线,实现接电“零投资”;针对160千伏安及以下的小微企业,继续深化实施“零上门、零审批、零投资”的“三零”服务;大力推广网上国网等线上服务渠道,加大惠民惠企政策宣传力度,“网上国网”APP注册客户超过100万户,实现客户快捷查询电量电费。除此之外,济南供电公司还充分依托彩虹共产党员服务队,全面开展“在泉城、全办成”优化营商环境夺标行动,党员带头查找自身在服务品质、响应速度等方面存在的差距不足,全覆盖对接重点客户,提供“一对一”“预约”专属服务,常态化开展企业客户走访,全力为群众解难题、做好事。今年以来,公司圆满完成2020山东省旅游发展大会等83项保电任务以及131项省市重点项目送电任务,连续7年实现大年夜台区“零停电”。前三季度,济南地区电力用户新增用电申请容量822.30万千伏安,较去年同期增加69.3%,电力营商环境优化取得显著成效。
建强电网,提升客户“安全度”
焕然一新的配电箱,安全可靠的输电线路,醒目规范的宣传标志,新更换的表计整齐划一,济南市历城区董家街道邢家村的村貌跟以前大不一样了。“电压稳了,电量足了,今年家里又新购置了一台3匹的柜式空调。”回忆起以前的不敢买大功率电器的日子,村民苏国柱高兴地说。
坚强的电网是优化电力营商环境的重要基础,是开展优质服务活动的前提条件,也是提高供电可靠性的重要保障。近年来,济南供电公司不断加快电网规划建设,提升供电服务品质,为济南经济社会发展提供了可靠的电力保障。今年以来,济南供电公司先后促成市政府优化调整“新时代济南坚强智能电网发展协调领导小组”人员名单、市发改委等8个政府部门共同印发《济南市优化简化获得电力审批流程》;与新旧动能转换先行区管委会完成电网建设合作协议签订,就区内27座规划变电站建设合作事宜达成一致意见;高质量开展济南“十四五”电网规划工作,加快推进项目前期进度,220千伏玉湖等13项工程完成核准立项。
值得一提的是,面对年初以来的新冠肺炎疫情,济南供电公司全力克服疫情影响,凝聚各专业、市县公司合力,优质高效推进电网工程建设。加强协同配合,在保证安全和质量的前提下,科学加快工程进度,全力以赴做好工程施工建设、验收投运、疫情防控等各环节工作;狠抓安全质量,深入推进基建信息化管理应用,全部在建工程纳入作业管控平台,“e安全”和关键风险点许可APP应用率达100%;紧盯工程进度,下发电网建设六项计划,明确1456个关键节点,确保“煤改电”和民生重点工程按期建成投产。今年以来,重点工程实现“12核准、7开工、8投产”,户均配电容量位居全省首位。
与此同时,济南供电公司以提高配电网供电可靠性为目标,严格管控计划停电次数、停电时长及停电范围,出台停电计划执行管控细则和配网工程“不停电作业”全过程管控要求,强化配电运维和配电带电协同联动,逐步打破计划停电思维,由整条线路停电施工向分时段、分区域不停电作业施工转变。在客户接火、电网维护抢修及配电网线路技改等工作中积极开展不停电作业,保证广大客户正常用电。今年前三季度,共完成带电作业3351次,累计减少停电时户数59.21万时户。
(大众日报客户端记者 陈巨慧 报道)