长沙晚报全媒体记者聂
长沙南部，毗邻株洲、湘潭。长沙南部的荣成区既是长株潭一体化发展的前沿阵地，也是长株潭一体化发展的“荣成核心”。
基于新的发展阶段，今年长沙南部荣成区会有哪些变化？近日，长沙南部荣成区建设工作协调领导小组发布《长沙南部融城片区建设2021年工作要点》(以下简称《工作要点》)。从推进规划到建设基础设施，从推动产业升级到完善工作机制，《工作要点》不仅设定了一批新目标，还使一批原有目标得以落实，使其在成为城市的道路上有了更加坚实的基础。
提前计划
开展绿心中央公园规划论证工作
长沙南部的荣成区有很多重要任务，其关键词是“荣成极核”“两型引领”“创新发展”。所以这个小区的规划过程中要考虑很多因素。近年来，长沙南部荣成区从交通到绿心保护、起步区建设等多个规划文件相继出台。
新发布的《工作要点》提出，加快构建多规合一、城乡一体、全域覆盖的规划体系，为片区发展提供科学的顶层设计和建设依据。
在小区详细规划中，相关部门将协调《绿心总条例》要求和小区开发建设需要，大力推进暮云东、西、南、雨花经济开发区、牛角塘-中信新城起步区、锦屏起步区控制成果上报省市审批；完成拒马镇国土空间规划和村庄规划；启动解放环-大沱城市设计国内方案征集，年内形成设计成果，及时启动控规编制，突出生态绿色发展和一体化发展，努力打造长株潭一体化发展“新极”。
《工作要点》提出，要深化重点项目规划研究，根据片区发展进度和时序，以及湘江大道南延线和长沙港，适时启动先锋广场、湘江风光带、牛角塘起步区、产业退出区等建设性详细规划。规划研究重点项目，打造城市精品店和亮点项目，打造程楠高质量发展新名片；研究论证田心桥、拒马河、曙光环等乡村综合体项目。
生态绿心犹如长株潭都市圈的“口袋明珠”。此前，这三个城市的市民非常关注那里建设中央公园的消息。
《工作要点》指出，要严格执行《绿心保护条例》和《绿心总则》，立足推进长株潭生态绿心的保存和升值，充分利用绿心生态资源，开展长株潭绿心中心公园规划论证工作，完成绿心中心公园起步区规划研究，启动起步项目(绿道)建设；创建国家园艺博览园、花卉博览园等主题生态公园；规划研究中央公园“绿心核心”项目。
绿心的生态保护和修复需要持续推进。该区将实施绿心区生态恢复治理实施方案，制定绿心区绿化行动计划，实施植树造林、封山育林、森林改造，提高森林覆盖率；绿心区绿道示范段工程建设：开展废弃矿山、滑坡、损毁耕地生态修复，持续推进跳马镇矿山、洞穴生态修复工程。
此外，长沙南部的荣成地区也将贯彻集约节约用地的理念，持续推进绿色Hea非法房地产整治
tyle="font-size:15px;">对于大多数市民而言，综合交通、教育配套资源等建设是实实在在的“惠民之事”。在基础设施建设方面，长沙南部融城片区今年主要会有哪些新动作？《工作要点》提出，要加快打造长株潭融城交通枢纽，其中，在融城骨干路网方面，重点推进暮坪湘江特大桥建设，完成河东段周边道路衔接研究和相关征拆工作；推进中意路（含综合管廊）城市化改造二标段完工、三标段加快建设；伊莱克斯大道西延线全面投入使用；完成环保大道东延线路基施工；加快完成新韶山南路南延线前期工作并力争6月启动建设；抓紧推进红旗路南延线、昭云大道长沙段前期工作。
在园区配套路网方面，有关单位将推进新菊路、新竹路、机场一街建设，完成先锋路、环保大道东延线、白秋路、晓光路建设；继续推进暮云西片道路提质改造，启动北环路、东环路、南湖路、市场路和南北干道改造建设；启动万家丽收费站改造工程建设，推进雨花经开区东片区智能制造产业配套项目，加快金海路雨水箱涵项目建设。
在乡村道路设施方面，有关单位将完成S21长株高速团头互通连接线建设，推进跳马镇县级公路提质和乡村公路硬化及安全设施建设。
围绕“西牛东马”起步区，长沙南部融城片区将加快牛角塘村城中村改造项目，推进土地资源整合，抓好新开铺路两厢整治项目，加快圭白路东延线建设，启动暮云大道建设，开展万家丽路西延线前期工作；推进跳马金屏融城小镇建设，加快金屏起步区和“绿心之芯”规划设计工作，开展金屏大道、金屏湿地前期研究，推进项目招商，加快原有工业用地整合转型。
围绕民生实事建设项目，长沙南部融城片区将加大对基础设施配套、公共设施建设、农村社会保障的政策资金支持力度，改善片区生产生活条件；推进天悦和苑和白竹、喜雨、跳马等安置区建设，启动一中城南中学、许兴小学一期、大托卫生服务中心建设。
产业升级
培育绿色产业集群，引进项目超120个
由于绿心的存在，长沙南部融城片区拥有极强的生态底色及护绿使命，为此，该片区在产业发展过程中，必须注重融城与生态双重因素。
《工作要点》明确，要优化细化片区产业规划，研究策划一批推动一体化发展和生态绿色融合发展的重点产业项目、培育一批服务区域经济的绿色产业集群，新引进项目120个以上，加快产业转型升级，为片区发展提供强力支撑。
具体而言，强化园区优势产业集群发展，重点发展地理信息大数据、人力资源服务、新能源汽车及零配件、人工智能+等主特产业链，不断补链、强链，切实向价值链中高端发力，构建产业集群和产业链生态；提升地理信息产业园、软件园、大数据中心、人力资源服务园、人工智能及智能装备产业园、机器人研究院、工业机器人集聚区、智能制造中心等产业平台功能，引进培育重大产业项目。
牛角塘起步区抓住数字经济发展机遇期，进一步加强论证，大力发展以大数据信息为核心的数字经济产业，协同暮云片区打造数字经济新高地。金屏起步区依托绿心生态资源，开展“绿心之芯”项目策划，结合退出工业用地处理利用和片区招商工作，谋划发展符合区域定位的新兴产业。
近年来，长沙绿心地区工业企业退出后，留下了一笔“宝贵资源”。《工作要点》提出，要争取完成绿心退出工业用地处理工作，积极铺开退出工业用地区域的产业导入、配套设施建设；针对集中成片厂房，谋划推进暮云西片城市双修和产业更新，打造产业绿色转型示范项目；利用点状厂房用地，推进实施跳马绿色发展项目，打造绿心文旅康养品牌。
完善机制
每月定期调度讲评，督促加快工作进度
长沙南部融城片区总面积约294平方公里，立足新的发展阶段，该片区要如何强化精致管理，激发发展动能？体制机制至关重要。
围绕这一块，《工作要点》提出了多项举措及目标，要求进一步理顺管理体制机制，加强统筹协调，强化政策保障，厘清权责利关系，调动各层面的积极性。
《工作要点》指出，要完善统筹协调工作机制，强化常态工作调度，按照市、区统分结合和问题清单制，健全每月定期调度讲评工作机制，创新基层吹哨部门报到解决问题的方式，及时协调解决片区建设的困难和问题，督促加快工作进度。全面清理征拆开发建设主体情况，加强全面测算，落实权责匹配，进一步明确天心区政府、雨花区政府及市城发集团投资责任边界，确保工作有序推进。
同时，要强化目标引导，进一步完善片区工作考核机制，在明确年度发展目标和工作计划的基础上，对照《长沙市六大片区综合考评办法》年度考核指标，进一步落实落细两区、两园区、市城发集团等主体工作任务和工作目标，纳入年度绩效考核。
片区的新发展，需要相关政策的支持。《工作要点》提出，要强化工业退出区转型发展政策引导，重点支持天心区做好绿色产业用地利用文章；强化工业退出区转型发展政策引导，雨花区积极探索文旅康养产业支持政策；开展融城小镇、融城社区建设和土地管理创新、生态产品价值转换等相关政策研究。
长沙南部融城片区还将加强与株洲云龙示范区、湘潭昭山示范区等区域合作，推进规划对接、生态共建、产业协作、相向发展，共同推动一体化纵深发展；建立跨区域的南部融城片区发展智库，提出决策咨询参谋建议。此外，该片区还将加强宣传造势，创建融城发展新媒体平台，全面推介和解读片区规划建设情况，推介片区优势，促进招商引资，着力提升片区关注度、影响力。
