新华社记者王吴
海南自由贸易港建设再次迎来。《关于推进海南自由贸易港贸易自由化便利化若干措施的通知》 26日公布的涵盖货物和服务贸易“全干货”的28项措施，使海南自由贸易港迈向高质量建设的“快车道”。
有助于加快高质量建设
表现出扩张和开放的决心
在仲春时节的海南自贸港，政策包陆续出台。4月26日，——又传来一个好消息
据商务部网站4月26日消息，商务部等20部门联合发布《关于推进海南自由贸易港贸易自由化便利化若干措施的通知》。
该政策包是对《海南自由贸易港建设总体方案》部署要求的细化落实，也是推动海南自贸港贸易高质量发展、高标准实现2025年前阶段性发展目标的重要一步。
“自由便利贸易是国际先进自由贸易港的共同特征，也是海南自由贸易港政策体系的核心内容。”商务部自贸区港司司长唐表示，这份文件是推进贸易自由便利化政策体系的系统性融合创新，也是对市场主体实际诉求的回应，体现了“坚持先行先试”“突出海南特色”“协调发展与安全”三个特点。
商务部国际贸易经济合作研究院副院长崔指出，一些举措是推进海南自由贸易港建设的又一重大“早期收获”，是海南自由贸易港封关前的关键一步，是海南自由贸易港高质量发展的重要举措。
多家受访企业负责人告诉记者，放宽特定地区原油、食糖进口资质和数量管理，支持数字贸易发展，将为企业发展带来机遇，为海南相关产业发展带来效益。
对外经济贸易大学国际经济研究院院长桑百川认为，一些措施的出台，不仅加快了海南自由贸易港建设，有助于构建新的发展格局，也向世界展示了中国推进国际贸易自由化便利化、保持世界经济开放的决心。
先尝尝海南特色
企业充满了获得感
洋浦保税港区对“一线”进口食糖不纳入关税配额总量管理，采取“一线”取消机电进口许可管理措施，支持海南发展新型离岸国际贸易和数字贸易.纵观通知，28条措施可谓“干货满满”。
海南恒丰国际食品物流加工产业园董事长魏认为，放宽部分地区配额对海南加工贸易大有裨益。“放宽洋浦保税港区食糖等产品的配额管理，可以扩大进口，不仅能让老百姓吃到好吃又便宜的食物，还能大大增加企业的利润率，做大做强相关产业。”
《海南自由贸易港建设总体方案》表示，2025年前做好通关作业准备，适时启动全岛通关作业。唐表示，多项措施首先在特定区域和部分地区实施，将对全岛未来通关作业进行压力测试，探索路径，积累经验。
一些措施的另一个特点是针对海南的发展定位，重点发展旅游业、现代服务业和高新技术产业，并提出切实可行的措施。
通知提出，将海南省国际航行船舶保税加油许可授权给海南省人民政府。“保税充油许可下放，可以降低航运企业成本，提高港口综合服务水平，有助于提升海南航运服务业的国际竞争力。”中国石化中海燃料供应有限公司保税油部总经理张国荣告诉记者。
在通知中，多项措施支持海南发展新型离岸国际贸易、数字贸易、技术贸易、文化贸易和平台项目。“本次政策发布是ve
促进早日落地并生效
ize:15px;">推出更高水平贸易自由化便利化措施的同时，若干措施还注重与之相对应的监管和风险防控体系建设——提升进出口商品质量安全风险预警和快速反应监管能力，建立与自由贸易港开放型经济相适应的贸易调整援助机制，进一步完善国际服务贸易统计监测制度……若干措施做到了既“放得开”，又“管得住”。
唐文弘说，既注重创新监管模式，又加强风险防控体系建设，这体现了统筹发展和安全的理念，也是确保开放安全的重要保障。
桑百川指出，短期看，若干措施将为海南自贸港实现封关运作提供重要支撑；长期看，它是打造具有较强国际影响力自贸港的重要基石。“贸易自由化便利化是一项基础性、长期性、系统性工程，关键要落到实处，为建设高水平自贸港提供政策保障。”
如何让政策更快、更好落地？
崔卫杰说，要注重与自贸港已落地措施的结合，发挥政策措施的系统集成效应，统筹开放与安全，及时评估成效、总结问题，为全岛封关运作探索路径、积累经验。
（新华社北京4月26日电）
