新时代呼唤新责任，需要新行动。近日，湖南省株洲市对3400名不同层次、不同领域、不同年龄的干部进行了问卷调查，并进行了座谈和访谈。据调查，干部的精神状态总体良好，但也有部分干部不愿作为、不敢作为、不能作为的程度不同。
据调查分析，干部不愿作为、敢作为、不能作为的原因有：一是理想信念没有牢固树立，内生动力不足。部分干部缺乏足够的党内生活培训和理论素养，导致企业家缺乏精神支撑。二是责任人责任承担机制不健全，部分干部不敢承担责任。主要是权责明确制度尚未完全构建，部分责任处于模糊地带，责任主体和责任大小没有得到很好的认识；容错纠错机制不健全，公私界限、有意无意界限、集体决策界限、任意性界限仍不清晰；澄清保护机制尚未构建，个人捏造事实、污蔑干部的成本很低，给一些想当官的干部带来很大的心理压力。第三，能力恐慌，信心不足。有的干部学习不积极、不深入、不系统，存在学用“两张皮”的问题。干部培训不够精准，一般干部和一线人员参加培训的机会较少；培训没有围绕建设高素质专业化干部队伍的目标，有针对性地弥补干部的知识空白、经验盲点和能力弱点。第四，一些领导干部对下属的思想动态和情绪波动了解不够，没有足够的人文关怀来解除他们的后顾之忧，这也影响了他们的工作热情。贯彻中央精神，鼓励干部干事创业，需要多措并举，增强针对性，确保实效性。
引导干部坚定理想信念。理想信念来源于科学理论教育、对党的忠诚教育、党的根本宗旨教育、先辈先进典型教育、对中国特色社会主义伟大成就的深刻认识教育、党内政治生活的严格锤炼。要坚持“两学一做”学习教育常态化、制度化，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，真正实现学、思、用相统一，做到知识、信仰、实践相统一，深刻领会其真理穿透力、价值感染力、实践引领力、文化自信力。
牢固树立重实干重成绩的就业导向。要大胆任用勇敢负责的干部，坚持从对党忠诚的高度看待干部责任，坚持把事业放在首位，把有为人才放在首位。不断完善选人用人机制，做到德才匹配，人尽其才。深化绩效考核改革，进一步突出导向性、针对性和准确性，突出政治性、廉洁性和形象性考核，突出对党中央重大决策部署落实情况的考核，突出对上级和同级党组织重大工作部署落实情况的考核，突出对作风建设情况的考核。坚持把考核结果作为选拔任用干部的重要依据，把考评放在第一位，把责任追究和能力上上下下结合起来，探索实行面对面和点对点的反馈方式，让干部得到鼓励、督促或警醒。建立干部能上能下的工作机制，特别是拓宽“下”的渠道，明确“下”的标准，细化“下”的方式，实行动态跟踪管理，让“下”后表现好的干部有机会再上。
对责任人采取明确的立场
建设高素质专业化干部队伍。增强教育培训针对性，努力满足各级各类干部学习需求，加快形成人人都能参加培训、人人都能进步的浓厚氛围。把干部放在项目建设、脱贫攻坚一线锻炼，放在监督检查、巡视检查、信访维稳等岗位上，进一步优化干部成长路径。推动领导干部带头，既要交接任务，又要传授方法，既传递压力，又激发动力。引导干部向外看，找准方向，在比较中增强紧迫感，迫使干部增强不断提高能力的思想自觉和行动自觉。
建立关爱干部机制。坚持工作激励、精神鼓励、心理关怀和生活关怀。完善干部奖惩激励制度，聚焦基层一线和业绩突出人员。对干得好的干部，要及时表扬，不搞任何形式，不搞任何层次，不吝惜掌声。及时掌握干部的思想动态。当干部遇到挫折和困难时，要主动帮助他们缓解压力，及时打消疑虑，打起精神。科学把握工作节奏，让干部工作好、休息好。
(作者系湖南省株洲市委书记)
