《建设工程工程量清单计价规范》 (GB50500)中的投标控制价为最高投标限价,具有相同的内涵和作用。招标控制价是指根据国家或省建设行政主管部门发布的有关定价依据和方法,根据拟定的招标文件和招标工程量清单,结合工程具体情况,发布的招标项目最高投标价格。
根据住房和城乡建设部的规定(住房和城乡建设部令第16号),国有资金投资建设项目的招标应当有最高投标限价;非国有资金投资的建设项目招标,可以有最高投标限价,也可以有标底。最高投标限价及其结果文件由招标人报项目所在地县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门备案。
根据《建设工程施工发包与承包计价管理办法》第27条,招标人可以决定是否编制标底。一个招标项目只能有一个标底。标底必须保密。受委托编制标底的中介机构不得参与委托编制标底项目的招标,也不得为项目的投标人编制招标文件或者提供咨询。招标人有最高投标限价的,应当在招标文件中载明最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。