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2019年以来，凤城市罗市镇坚持把建设一支强有力的村级班子作为“三个面向”建设的首要意义，建立健全选人用人、管理考核、待遇保障等机制，着力解决村(社区)干部结构老化、能力薄弱、工作积极性不高等问题，努力打造一支素质高、能力强、业绩好的村级干部队伍，为推动全镇高质量发展提供了强有力的组织保障。
切实加强党的领导。认真落实中央、省、宜春市、凤城市有关工作要求，全面推行“两委”成员交叉聘任，交叉聘任比例为53.6%。全力推进村支书、村支书任免工作。到今年9月底，全镇17个行政村全部实现了村支书、主任的任免。当三个社区发生变化时，将完全实现“一肩挑”。
不断优化干部结构。关闭“工单编号”。根据村(社区)规模，核定各村(社区)编制数，严格控制场外岗位干部数量，自主创业干部全面退休。关闭“入口”。新任命的村(社区)书记原则上不超过50岁具有高中文化程度，新任命的一般干部原则上不超过40岁具有高中文化程度。关闭“出口”。2019年以来，更换了3名村支部书记，辞退了11名村干部。目前全镇村(社区)干部平均年龄44.1岁，村支书平均年龄45.9岁，有3名80后村支部书记。
严格纯洁的干部队伍。加强对村(社区)干部的政治审查和资格审查，对村(社区)干部涉黑涉恶线索开展年度排查，坚决清除村(社区)干部队伍中的违法违规、涉黑涉恶、“村霸”人员。按照村(社区)“两委”变动标准，制定了禁止入内名单，明确“五种不可能”和“十六种不适合”人员不得担任村干部。严格执行“每进必审”制度，进入“两委”班子的要经过乡镇一级严格初审，报市级联批准后方可研究任命。
开阔视野，选人用人。拓宽干部来源，主动介入队伍，建立退伍军人、致富能手、工作经商、高校毕业生人才信息库。通过退一批、选一批、留一批的方式，按照1: 1的比例组建后备干部队伍，解决村干部“不能满足需求”、“人才难选”等问题。今年有五名新干部，包括一名老兵、两名工人和商人、一名中学毕业生和一名乡村医生。“十二五”期间，镇上贫困村的书记周，退伍后创办了绿江源养殖合作社。当选村书记后，被评为丰城市优秀共产党员、中央经贸委农村“双带”致富带头人。
加强绩效考核管理。制定差异化的村级班子绩效考核办法，加强考核管理。严格值班制度，实行打卡考勤。列负面清单，明确政治表现、日常出勤、承担责任、遵守法律法规等负面情况。量化考核指标，根据党建、村集体经济发展、脱贫攻坚、环境改善、宅基地改革和民生等情况确定。开展季度绩效评估。加大绩效奖励力度，按3: 5: 2的比例分三个档次发放绩效工资。最高和最低的差额是每年9600元
发展壮大集体经济。村规民约“八种模式”的实施，促进了村庄从“地下”到“地上”、从“黑”到“绿”的发展。利用上级项目资金，形成可核实的实物资产380万元，建成何首乌、竹酒、百合、豆腐奶、土鸡等产业项目。设立村级集体经济发展基金100万元，建设10个“一村一品”何首乌种植基地，每村增加经营收入2-3万元。目前，经济薄弱村全部消除，20个村(社区)经营收入超过5万元。
