本报记者张辉
奉贤曾提出“十字水街，田字绿廊，九宫格里看世界，梦回五千年。”如何回答奉贤新城“新”这个命题？
4月9日上午，上海市政府新闻办召开新闻发布会，邀请奉贤区委书记庄介绍《奉贤新城“十四五”规划建设行动方案》的相关情况。奉贤区委副书记、代区长尤兰达；奉贤区委常委、副区长连；奉贤区规划和自然资源局、新城推进办主任陶建兴；奉贤新城建设发展有限公司董事长汤敏出席新闻发布会并回答记者提问。
“独立、无边界、遇见未见”
奉贤区委书记庄说，根据奉贤的地理位置，它距离市中心35公里。既有杭州湾，又有江南水乡。金辉港和浦南运河使奉贤通江入海，所以我们称之为十字水街、百里运河、通江入海。
九宫格是中国城市最初的规划理念，故宫和长安都是按照九宫格的方法建造的。所以“九宫格看世界，曾梦回五千年”是文化建设，奉贤有着巨大的文化底蕴，这是我们区别于其他城市最重要的标志。一个城市最终的竞争力取决于三个方面：企业让城市强大，文化让城市高大，人让城市伟大。
“新”要有新的内容，即最现代的理念、最前沿的技术、最先进的产业和最宜居的环境。最现代的想法是围绕未来的生产方式和生活方式进行改变。比如共享空间、未来场景、未来交通等。最前沿的技术是以数字化为基础设施，打造“数字孪生”城市；最先进的产业是围绕大健康产业。食品、医药、化妆品，加上最先进的技术、先进的平台、先进的载体，催生出新的产业。同时，解决“职住平衡”问题，实现“零通勤”；最宜居的环境是建设公园城市，“公园”“公园”，让生态成为城市新的活力空间，实现生态宜居、绿色发展。
城市的形象本质上是不变的，是有特色、有象征意义的街区和道路，符合未来的生产方式和生活方式。“独立、无边界、前无古人”的奉贤新城，并不局限于新城67平方公里的面积，而是与世界的链接，未来的生活场景和生产场景在这座城市随处可见。庄说，“奉贤天下，奉贤在天下”是我们的追求。
奉贤有一万亩产业用地可供使用
东方美谷后续的产业发展和定位是否会随着新城的建设而调整？按照“一城一园”的规划，奉贤如何进一步做大规模，提升能级？
奉贤区委副书记、代区长尤兰达表示，东方丽人谷是奉贤打造的一张靓丽的健康产业名片，包含生物医药、化妆品和食品三大产业。2015年提出，经过近六年的不断努力，其品牌影响力不断扩大。奉贤新城建设的关键词是产业发展、产城融合，为东方美谷的升级发展带来更多想象空间。
奉贤将加大力度，加快三次产业发展。
一是实施规模倍增计划，力争到2025年底实现产业规模倍增。在生物医药方面，聚焦生物、君实生物、和记医药、雷等生物医药龙头企业，致力于打造全球领先的生物医药发现、开发、生产和创新生态平台，产值达200亿元至400亿元。在化妆品方面，东方丽人谷吸引了资生堂、欧莱雅、百雀羚等国内外知名化妆品企业。认证化妆品生产企业数量已达到全市的35%，总产值占全市的41%。它是中国唯一的“中国化妆品工业之都”，产业规模已超过4
其次是能级提升计划，将深化美丽健康相关产业布局，充分发挥国家美国食品药品监督管理局高研院、东方美谷产业研究院的平台功能，引进包括国家中医药中心在内的R&D各类机构，搭建政企合作的开放创新平台，推动生物技术药物、生物医疗器械、生物美容的跨界融合发展。同时，加大力度吸引一些龙头外资企业和产业链核心。
三是加快释放产业空间。目前，奉贤有1万亩工业用地可供使用。只要有好的项目，土地随时可以出让。同时，奉贤正在加快培育特色产业园区
区，目前共有4个市级特色产业园（东方美谷、奉贤化工新材料产业园、临港南桥智行生态谷、上海电子化学品专区），从区级层面说，也正积极打造食品、爱宠经济等特色产业园。按照企业需求，加快推进高标准厂房建设，目前，奉贤有存量高标准厂房300万平方米，计划每年新增100万平方米产业承载空间。最后，赋能企业发展，除了享受人才落户、购房租房补贴、医疗服务等扶持政策，入驻东方美谷的企业还可享受张江和新片区的双重政策优惠。在此基础上，我们还发挥政府引导作用，围绕美丽健康产业创新创业，引入种子、天使、VC、PE等多种投资基金，发挥高毅资产、国盛产业基金等信息要素集聚作用，形成“资本链带动创新链、打造产业链”的全要素、全生命周期发展模式。我们也将持续优化营商环境，为企业提供更优质服务，使落户奉贤的企业留得住，发展好。
委托知名设计团队完成新城概念规划
未来，奉贤新城将重点打造哪些区域？
奉贤区委常委、副区长连正华说，前期已委托知名设计团队完成了新城概念规划及城市设计的国际方案征集，从城市色彩、天际线、公共空间，到建筑风貌、地下空间等，进行整体设计，划定新城中心、数字江海、“南桥源”老城社区、国际青年活力社区以及东方美谷大道等五大重点区域，集聚资源、集中发力，塑造最具特色的新城亮点。
“新城中心”，以5号线南延伸望园路站为核心，聚焦0.7平方公里，未来连接15号线，及奉贤线、南枫线等市域线，塑造中心枢纽，开发体量超450万平方米，打造地上地下互联互通的立体城市。同时，依托上海之鱼、中央林地蓝绿交融的独特生态禀赋，推动创新、文化与生态多空间融合，构建“公园+”城市发展理念，新增30余处综合服务功能的移动驿站，打造九棵树创意文化集聚区、东方美谷生态商务区和金海湖城市客厅共享区，特色体育承载区，形成“动静相宜、开放活力”的中央活力区。
“数字江海”，按照新型产业社区的定位，聚焦约2平方公里，倡导用地混合、功能复合，围绕智能互联，营造场景应用，将建设容积率超3.0，200万平方米多元复合的产城中心“工业大厦”，形成面向未来的生产、研发、商务复合功能区，营造活力开放空间。同时，以美丽健康、生物医药和智能网联汽车为主导，探索自动驾驶应用场景等最新科技应用。
南桥源老城社区，聚焦2平方公里南桥老城区，以沈家花园、“三古里”、鼎丰酱园、南桥书院等改造提升为重点，重塑绿色、生活、商业、运动、旅游、为老等六大系统，赋能老城、推进更新，打造人文底蕴深厚、功能复合多元的老城风貌区。同时，结合浦南运河两岸滨水空间的改造，腾出并开发超100万平方空间，打造小尺度街道，进一步改善环境品质，提升综合服务能级。
“东方美谷大道”，聚焦13公里核心段，形成以综保区为核心的产业综合组团、以奉浦站TOD、海之花为引领的城市更新组团、以漕河泾、九棵树为主的生态商务组团、以国妇婴奉贤院区、新华医院为主的医疗健康组团、美U谷产业社区等五大组团，以及“三生融合”、特色鲜明的发展轴线，比如沿线新增数字商务中心、上海中学（国际部）等教育、卫生、文化、商业分中心。
国际青年活力社区，充分发挥新片区制度政策优势，在上海之鱼东侧，打造约3平方公里的国际青年社区，通过引入高等级、国际化的文化、教育、医疗、体育资源，建设国际社区，吸引海内外青年才俊集聚安居。同时，在上海之鱼南侧，采用整体设计、一体化开发，打造富有人性化、人文化、人情味的活力街区。在上海之鱼内，打造未来街区。
责任编辑：徐晓阳