制作招标文件时，新手可能会觉得很难，内容凌乱，看很多东西都很烦。其实大家一开始都是这样的。他们在一起之前都做得比较慢，经验也比较多。所以不要急躁，不要逃避，不要没有第一步就学习，不要犯错，不要长大。本文以工程项目为例，教你如何制作招标文件，希望读完能对你有所帮助。
招标文件由招标人或招标代理机构编制，是指导招标投标全过程的纲领性文件。既是招标单位编制招标文件的依据，也是评标专家评标的依据，更是招标人今后与中标人签订合同的依据。招标文件中的所有要求对整个招标工作以及发布方和承包方都具有约束力。因此，非常重要。您必须能够编制符合项目特点和需要、符合法律法规规定的招标文件。
招标文件由什么组成
1.招标公告或投标邀请书
主要包括：(1)招标人和招标代理人的名称、地址和联系方式；(二)招标项目的内容、规模、金额和资金来源；(3)实施地点、工期和质量要求；(四)获取招标文件的时间和地点；(5)对投标人的资格要求等。
2.投标人须知
主要包括项目概况介绍和招标过程中的各种具体要求。正文未尽事宜可通过“投标人须知前附表”进一步明确，该附表是根据招标项目的具体特点和实际需要编制填写的，但必须与招标文件其他章节相衔接，不得与投标人须知正文内容相冲突。
3.评估标准和方法：
工程招标的评标方法分为综合评估法和最低评标价法.
4.合同主要条款：
合同的主要条款包括合同的一般条款、合同的特殊条款和合同各附件的格式。
5.工程量清单和图纸：
工程量清单是拟建工程的分部分项工程、措施及其他工程的名称和相应工程量的详细清单。图纸是设计图纸。以上两种由招标人提供，是投标人编制投标报价的重要依据。
6.技术标准和要求
招标方的一些技术要求。
7.投标文件格式
是投标人准备投标文件的模板。包括：投标函、授权书、保证金、标价工程量清单、施工队伍、项目管理机构、资质审查材料等。
招标文件怎么制作？
1.首先是与招标方沟通，最好是亲自与招标方沟通。了解招标人的招标要求，主要包括：项目建设规模、建设内容、建设地点、计划工期、招标范围、最高限价等。找出发生了什么事。
2.然后确定项目类型，是建筑还是相关商品或服务。下载相应的标准招标文件模板，包括施工、设计、设备采购、设计施工一体化等。如果你没有这些模板，你可以相信我免费得到它们。
同时下载其他同类型项目的招标文件，以供参考。具体步骤是登录财政部网站，搜索中标公告。底部附件有招标文件。
3.最后，根据项目的特点。
打开标准招标文件，其中需要填写的内容用空格标注，要根据招标项目的具体特点和实际需要具体化。如果不需要填写，在空格处用“/”标记。
首先是比较简单的内容：
包括工程量清单、图纸均由招标人提供，合同和招标文件的格式不需要变更，只根据项目而定
特点稍微改动即可。剩余的重点包括：
1.工程概况
工程概况叙述的目的在于帮助潜在投标人了解工程项目情况。主要内容包括工程名称、招标人名称、地点、规模、地质情况、现场情况、建设前期情况等。在前期的批复文件都有描述，一般简写即可。
2.工期
工期的确定应依据工期定额和竣工需要，来规定合理工期。从实际出发考虑冬雨季、节假日等。
3.资格要求
投标人的资格要求和资质等级要求应根据行业、工程类别、工程规模、结构形式的要求审定。所以要熟悉建设行政主管部门指定的各施工企业资质等级及经营范围，确定适宜本工程的施工企业资质等级。如果接受联合体投标，资质一定要以其中资质低的一方来认定。
4.技术标准和要求
“技术标准和要求”中的各项技术标准应符合国家强制性标准，不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。
5.评标办法
评审的因素和标准在标准招标文件模板里边已经载明，两种评标办法都有，选择其中一个即可。而量化标准和评分标准还需要根据工程的情况进行协商和编制，填写在评标办法前附表里。
6.其余的包括招标文件和投标文件的澄清程序、投标保证金的规定、投标的程序、截止日期、投标有效期、开标时间地点、投标文件格式。一定要根据项目特点据实填写，过程中要细心，不可马虎大意。
值得注意的事项有：前后呼应的地方一定要保持一致，包括“工程量清单”和“图纸”与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”相衔接。投标人须知与须知前附表、资格要求与资格审查表、技术评审部分打分项与投标文件格式里的技术要求。这些都要前后核对，保持一致。其中实质性要求、废标项、盖章签字的地方要用醒目的方式标明。
7.最后就是调整格式、插入页码、目录。制作完认真审核一遍，搜索关键字是否错误、是否缺项、是否存在不合理条件、是否存在与本项目无关信息。
制作完成以后要发送给甲方确认
如果甲方说有问题，再按他的要求进行修改。但是不合理的要求一定要提出来。
以上就是关于制作招标文件的内容，是不是还是觉得有些描述得不够详细。因为第一，具体的内容在各地监管部门的要求不一样，第二有的问题、技巧、方法，没有办法写出来，招标过程要公平、公正、公开。
