为贯彻落实《关于“十四五”期间支持科技创新进口税收政策管理办法的通知》(财税〔2021〕24号)等国家政策，进一步实施科教兴国和创新驱动发展战略，支持科技创新，市科委会同市财政局、上海海关、市税务局研究起草了《关于享受科技创新进口税收政策的科研院所和社会研发机构（事业单位性质）名单核定办法》(以下简称《核定办法》)。《关于享受科技创新进口税收政策的社会研发机构（民办非企业单位性质）名单核定办法》也将在近期发布。
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《核定办法》 起草思路
1. 贯彻落实国家要求
国家文件要求省科技厅会同财政、税务、海关等部门，对省、市科研院所名单和事业单位社会研究开发机构名单进行核查。《核定办法》规定了相应的条件和程序。
2. 吸收前期经验做法
为保持工作连续性，《核定办法》吸收了经市批准享受“十三五”期间进口税收政策的市属科研院所的经验和做法。
3. 适应管理改革需要
进一步体现“精简机构、下放权力、加强监管、改进服务”的改革要求，减轻科研人员负担，简化相关材料要求，提高核查工作效率。
《核定办法》 主要内容
《核定办法》共九条，明确了制定依据和目的、适用范围、管理部门、核查条件和程序、违规责任和有效期。其中，
第1-3条描述了《核定办法》的依据和目的、适用范围和管理部门。
第4条规定了申请人应满足的条件。
第五条和第六条规定了核查方法、提交材料的内容和核查程序。
第七条规定了申请人弄虚作假骗取免税资格的后果。
第八条规定了变更时的处理措施。
第九条规定了《核定办法》的有效期。
《关于享受科技创新进口税收政策的科研院所和社会研发机构（事业单位性质）名单核定办法》 全文
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沪分行规〔2021〕9号
第一条为贯彻落实《关于“十四五”期间支持科技创新进口税收政策管理办法的通知》(财税字〔2021〕24号)，深入实施科教兴国战略和创新驱动发展战略，支持科技创新，制定本办法。
第二条本市“十四五”期间享受科技创新进口税收政策的科研院所和社会研究开发机构(机构)的清单核查及相关管理活动，适用本办法。
第三条市科技部门会同市财政、税务、上海海关等部门负责清单核查及相关管理工作。
第四条享受科技创新进口税收政策的科研院所和社会研究开发机构(机构)应当具备下列条件：
(一)经市或区批准设立的机构；
(二)主要开展基础研究、应用基础研究、技术开发，以及科技成果转移转化等科技创新活动；
(三)具备R&D检测、服务的必要条件和人才队伍；
(四)国家规定的其他条件。
第五条名单应当全年核准受理。申请人应当向市科学技术部门提出申请，并提交下列材料：
(一)申请表(包括单位概况和科技创新活动开展情况、现有条件和人才队伍情况)；
(二)事业单位法人证书。
申请人应当对材料的真实性负责。
第六条市科技部门应当自收到申请材料之日起45个工作日内，会同市财政、税务、上海海关等部门完成审查，并将审查结果告知申请人；核定名单将通报上海海关，并抄送市财政、税务部门。
第七条名单批准后，单位名称和经营范围发生变更的，应当及时向市科技部门报送相关变更情况。市科学技术部门应当，
