记者从工信部获悉,为贯彻落实党的十九届四中全会精神,包括工信部在内的17个部门联合发布《关于健全支持中小企业发展制度的若干意见》(以下简称《若干意见》),提出完善支持中小企业发展的基础制度,坚持和完善中小企业财税支持体系,坚持和完善中小企业融资促进体系, 建立健全中小企业创新发展体系,完善优化中小企业服务体系,建立健全中小企业合法权益保护制度。
中小企业作为推动我国经济高质量发展的重要基石,贡献了50%以上的税收、60%以上的GDP和80%以上的城镇劳动力就业,是国民经济和社会发展的主力军。据工信部中小企业局相关负责人介绍,近年来,党中央、国务院高度重视促进中小企业发展,出台了一系列有针对性的政策措施。相关工作取得了积极成效,但仍存在一些不足和突出问题,支持中小企业发展的制度体系有待完善。
“特别是新冠肺炎疫情给我国中小企业的生存和发展带来了严重影响,不少中小企业生产经营难度加大。”MIIT相关负责人表示。
《若干意见》突出了支持中小企业发展的基础制度的完善。通过完善中小企业法律法规体系,坚持公平竞争制度,完善中小企业统计监测和发布制度,可以进一步营造良好的环境,为各项政策的落实奠定基础。
《若干意见》突出财政税收支持。在所有政策中,财税政策是支持中小企业最直接、最有力、最有效的政策。《若干意见》年,针对中小企业面临的突出问题,完善制度的重点是财税金融支持,提出了更有针对性的措施。
《若干意见》突出了建立和保障促进中小企业发展的长效机制。例如,在完善和优化中小企业服务体系方面,要求完善中小企业服务体系,探索建立国家中小企业公共服务一体化平台;完善中小企业培训体系,构建具有时代特色的课程、教材、师资和组织体系,搭建海量开放的在线课程平台,构建多学科、多层次、线上线下的中小企业培训体系;巩固中小企业国际交流合作机制。
在加强促进中小企业发展的组织领导方面,《若干意见》明确要求县级以上地方人民政府建立健全促进中小企业发展领导小组,同时定期开展中小企业发展环境第三方评估,并向社会公布结果。
据工信部相关负责人介绍,《若干意见》为未来促进中小企业发展指明了方向和重点。工信部将充分发挥国务院促进中小企业发展领导小组办公室的协调作用,加强跟踪监管,协同各部门、各地区推动《若干意见》落地,为中小企业发展营造良好的发展环境。