厚植创业沃土，筑牢梦想创新潮头。一个适合创业的城市，一定是企业家的摇篮，创新者的舞台，无数新生力量梦想起航的地方。
淄博就是这样一座“好创业”的沃土城市。人才是第一资本，是淄博老工业城市凤凰涅槃、加速崛起的关键支撑。淄博市委、市政府始终高度重视人才工作，推进人才强市战略，坚持以政策创新引领人才集聚发展。淄博出台了一系列鼓励创业的真金白银政策，既加强了对青年创业的资金支持，又有创业资源的支撑.1-7月，淄博市以政策扶持8028名创业者，在吸引人才、培养人才方面创造“创业红利”。
第八届临淄区创业创新大赛(资料图)
淄博重磅推出政策措施“25条”
活力、时尚、宜居是衡量一座城市吸引力的重要标志。在去年召开的淄博新经济发展大会上，淄博首次提出“建设多彩活力青年创业友好型城市”的理念，并发布了配套政策文件《关于建设多彩活力的青年创业友好型城市25条政策措施》(以下简称《措施》)。
淄博市委常委、副市长宋振波在会上表示，淄博青年是经济社会发展的生力军和中坚力量，也是一座城市的潜力、活力和希望。淄博市将通过“打造青年城市标准、培育青年创业沃土、优化青年成长生态、提升青年生活品质、加强青年服务保障、建设青年荣耀之城”六个方面，进一步增强对青年群体(18-35岁)的吸引力和集中度，支持更多青年在淄博成就事业、幸福生活。
城市对人才的吸引力是城市经济持续健康发展的关键。记者看到，《措施》大力支持创业，加强对青年创业的资金支持，加强青年创业指导服务，构建青年创新创业孵化体系…
在加强青年创投支持方面，淄博每年评选优秀大学生创业项目不超过200个，给予每家5万元的创投支持；如果项目5年内运行良好，发展前景巨大，将获得最高50万元的重点支持。这项工作自2017年启动以来，共评选出优秀大学生创业项目215个，拨付资金1075万元。
全日制在校大学生毕业5年内租用独立经营场所且未享受减免场地租赁费的，小微企业将按每年每户5000元、个体工商户2500元的标准给予创业场所2年租金补贴。对在淄博市创业的顶尖、高端、高层次人才，市财政分别提供500万元、300万元、100万元项目启动资金。
在加大对青年创业者的资金支持方面，淄博为符合条件的青年创业者提供高达30万元的创业担保贷款，并按同期贷款市场报价利率给予全额贴息。符合条件的大学生和专业技术人员创办的企业担保贷款最高额度为300万元，贷款给予同期贷款市场报价利率50%的贴息。建立淄博市“青年人才有价值”评价平台，让每一位来到淄博的青年人才都有个人价值，由新润担保公司提供贷款服务。将淄博天使创业投资基金增资至2亿元，鼓励设立符合青年创业投资需求的股权投资基金，提供种子阶段、天使轮、VC轮、PE轮等全生命周期融资服务。
淄博市举行首批“创业担保组合贷款”代表签约仪式(资料图片)
构建多层次多元化创业机制
长期以来，淄博市人力资源和社会保障局、淄博市公共就业和人才服务中心实施了
在资源“整合”方面，搭建“淄博创业云平台”，整合创业者、创业导师、创业项目、创业孵化园等资源，实现创业开放在线指导服务和创业项目信息互联互通，7月初试运行。
在载体“品质”方面，鲁中高水平人才创业园将高标准建设。项目占地1万平方米，聘请专业第三方运营，联动“人才-技术-资本”资源，加速企业发展。目前，全市共有创业示范平台1个
5家，其中省级创业示范平台10家。服务“常态化”方面，举办“济淄一体化”青年创业人才专场“创业云讲堂”等各类线上线下创业服务活动40场，服务企业1000余家次。
政策“人性化”方面，推出“创业担保组合贷”，解决小微企业信贷过程中遇到的“创贷数额超限无法贴息”和“难以寻找抵押财产贷款受限”双瓶颈难题。7月推出以来，已为18户签约小微企业发放创业担保组合贷近5000万元。1-7月，淄博市共为3130户创业人员发放创业担保贷款6.5亿元，带动就业10233人。
淄博市新经济发展大会（资料图片）
助力创业青年迈过资金门槛
对于各类创业者而言，资金是必须要迈过的一道坎。
7月13日，山东双杰物流有限公司总算找到了破解困扰企业融资难、融资贵问题的新路径。
当日，淄博市“创业担保组合贷”首批代表签约仪式举行。现场淄博鑫润担保与5位企业代表签订免担保合同，中国农业银行淄博分行、齐商银行、张店农商行分别与首批创业担保组合贷18位企业代表签约。
签约现场的山东双杰物流有限公司负责人张彬代表公司与齐商银行党委委员、副行长邹倩签约，通过创业担保组合贷获得了500万的贷款，与普通贷款相比，每年可节省135000元，有力地扶持了企业发展。
“提交资料到审核一共用了不到一周的时间，会议结束后我就收到了500万贷款。”张彬说。
“随着企业的发展，业务量的增加，对融资的需求比较大，通过‘创业担保组合贷’，我们获得了鑫润担保的免费担保，节省了贷款成本和利率。”淄博江程电子科技有限公司总经理史晟说。
淄博人社部门推出了“创业担保组合贷”放款模式，专门针对小微企业在办理创业贷款过程中遇到的“难以寻找抵押财产”“数额超限无法贴息”的“堵点”问题，使广大小微企业在面对担保、抵押不足时，能及时获得资金扶持，并能按规定享受到贷款贴息。
就业创业资源支持创业者尽享便利
走进市级智慧型人力资源市场，配有60套智能化招聘设备，改变了传统招聘模式，实现求职招聘“掌上办”，将服务延伸到群众“指尖”，智能、宽阔是带给求职者的第一印象。
7月9日，市级智慧型人力资源市场正式启用，同步举办了2021年淄博市暨张店区、经开区夏季求职用工洽谈会。人社部门对标国内先进水平，高标准打造了集约化、精准化、智慧化的人力资源市场，使用面积3938㎡，配有60套智能化招聘设备，为供求双方提供智慧匹配、智慧服务、智慧分析融合一体的“不断线、全天候”就业服务，实现“数据多跑腿、群众少跑路”。
不仅如此，淄博拥有多项创业资源支持。淄博市创业云平台实现创业者一条龙链条式创业服务。为打造创业服务新体系，建立链条式创业服务模式，淄博市公共就业和人才服务中心在7月5日正式推出“淄博市创业服务云平台”，山东省首创实现使用手机小程序申报创业补贴，享受创业服务。
除此之外，淄博的创业孵化示范基地（园区）也为各类创业者提供精准服务。截至目前，淄博市已建成市级以上创业示范平台15处，其中省级创业示范平台10处，累计入驻创业企业5000余家，累计带动就业3.23万人。
为创业者培植一方沃土，淄博将为创业者提供更多有利的政策，进一步提升创业者驾驭企业、把握市场的能力，共同为企业开辟绿色审批通道，为进一步优化营商环境，最大限度满足市场主体融资发展的需求，激发市场活力贡献人社力量，为淄博的创业者提供优质土壤。
大众日报淄博融媒体中心记者 刘文思
