河北新闻网讯(河北日报记者龚先云通讯员汤唯、何飞)开展“我为群众办实事”实践活动,确保河北省惠民惠农财政补贴安全高效发放。近日,河北省财政厅会同省农业农村厅、省民政厅发布《关于进一步加强惠民惠农财政补贴“一卡通”管理的实施意见》。到2023年,原则上所有直接发放到户的惠民惠农财政补贴通过“一卡通”发放,清理整合补贴政策和资金、规范金融机构、搭建集中统一发放平台等重点任务基本完成。全省惠民惠农补贴管理更加科学规范。
近年来,随着国家惠民惠农政策力度的不断加大,河北省通过将财政补贴资金直接划转到受益银行卡(含社保卡银行账户)、存折等“一卡通”上,对方便服务群众、保障资金安全、提高资金使用绩效起到了积极作用。
根据实施意见,在清理整合补贴政策和项目资金的基础上,各地区各部门将形成惠民惠农补贴政策清单,集中统一向社会公布。2021年,河北省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”政策清单向社会公开,涵盖六大类:困难群众帮扶补贴、优抚对象养老生活补贴、就业创业补贴、农林水补贴,包括城乡最低生活保障资金、特困人员帮扶资金、孤儿和事实无人陪伴儿童生活补贴, 困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、残疾军人定期养老基金、公益性岗位补贴、耕地地力保护补贴、农业机械
实施意见明确了补贴资金“一卡通”的管理范围。按中央、省及以下各级政策直接发放给补贴对象(从人到户)的各类补贴资金原则上应通过“一卡通”发放,纳入“一卡通”财政惠民惠农补贴管理范围(中央、省有特殊规定的资金除外)。原则上,新增补贴资金直接分配给补贴对象(按人到户)的应纳入“一卡通”管理范围;对于政策到期后调整的补贴项目,执行调整后的项目资金管理新办法。
根据实施意见,河北省代理金融机构的范围应当按照安全标准、精简透明、便民优待的原则确定。原则上,县(市、区)级应在范围内选择3家且不超过5家代理金融机构。目前不增加3个以下,但5个以上明年逐步减少到5个以下。2022年起,补贴资金银行卡集中整合,原则上2023年实现一人(户)一卡。鼓励各县(市、区)优先实施以社保卡为载体发放补贴资金,并使用社保卡发放所有新增补贴项目。
规范补贴资金分配流程。河北省有关部门将进一步建立健全补贴资金分配管理制度,制定完善涵盖补贴资金申报、审核、分配、公示的操作规范,实现管理规定制度化、程序规范化、操作权限明晰化。加强补贴资金管理。各地各部门通过事前抽查、事中抽查、事后专项检查、大数据a