就33 360项评估的具体要求和分类管理方法而言，国家和地方两级可能存在差异。本文以《新行办法》为例，对评价体系进行了分析。
(1)先决条件
节能评估文件及其审查意见、节能登记表及其登记意见，作为项目审批、核准或者建设的前提条件，以及项目设计、施工、竣工验收的收入依据，未经节能审查或者节能审查不合格的项目，不予审批，不得开工建设，已竣工的不得投入生产和使用。
(2)分类管理要求
建设单位应当根据拟建项目建成后的年度能耗情况选择编制相应的能力评估文件。国家级分类标准见下表。
地方节能审查项目应按照相关地方法规进行分类。
(3)评估机构能力要求
节能评估报告或节能评估报告表由项目建设单位委托的机构编制；节能登记表可由建设单位自行填写。
本地先行先试
部分地区对节能评估机构的能力水平提出了明确要求，如《浙江省工业固定资产投资项目节能评估机构备案管理办法（试行）》，明确了节能评估机构应当具备的条件和主要备案事项，对备案的节能评估机构进行动态管理，实行定期联考制度《山东省固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法实施施细则》。节能评估报告及节能评估报告表由项目建设单位委托具有乙级(含乙级)工程咨询资质的机构编制《宁波市工业固定资产投资项目节能评估机构备案管理和考评办法》要求。节能评估机构根据核准的专业标准和资质等级开展节能评估业务，并提出对节能评估文件编制单位进行星级评定。项目建设单位在选择机构时会优先选择星级较高的机构，真正的行政服务中心在设置中介服务窗口时会优先选择星级较高的机构。
(4)分级管理的要求
可以按照项目管理权限对实施分级管理、国家发展改革委报国务院审批或核准的项目和国家发展改革委核准或核准的项目进行评价，其节能审查由国家发展改革委负责；地方人民政府发展改革部门负责对地方人民政府发展改革部门审批的项目进行节能审查。
olor: #676767; --tt-darkmode-color: #676767;">部分地区尝试按照项目能源消费量进行分级管理。地方先行先试
《浙江省固定资产投资项目节能评估和审查管理办法》规定，年综合能源消费量5000吨标准煤及以上或年用电量600万千瓦时及以上的固定资产投资项目的节能审查，由省政府管理节能工作的部门和有关部门按照各自职贵范因负责年综合能源消费量在3000吨至5000吨标准煤或年用电量300万千瓦时至600万千瓦时的固定资产投资项目的节能审查。由各设区市、县(市、区)政府管理节能工作的部门和有关部门按照各自职责范围负责，具体权限划分由各设区市政府确定，年综合能源消费量3000吨标准煤及以上或年用电量300万千瓦时及以上的固定资产投资项目节能审查意见，应当由负责节能审查的部门报省政府管理节能工作的部门备案。
（五）节能评审要求
节能市查机关收到项目节能评估文件后，要委托有关机构进行评审，形成评审意见，作为节能审查的重要依据接受委托的评审机构应在甘.能审宣机关规定的时间内提出评审意见。评审费用应由市能审查机关的同级财政安排。
（六）监管处罚要求
《暂行办法》对能评项目提出了监督检查要求，并对建设单位、评估机构、评审审宣工作人员、审批核准工作人员，以及违规项目等提出了明确的处罚要求。具体如下：
（1）固定资产投资项目设计、施工：及投入使用过程中.节能审行机关负面对自能评估文件及其节能审查意见、节能登记表及其登记备案意见的落实情况进行监督检查
（2）建设单位以拆分项目、提供虚假材料等不正当手段通过节能审查的，由节能审查机关撤销对项目的节能审查意见或节能登记备的意见，由项目审批、核准机关撤销对项目的审批或核准。
（3）节能评估文件编制机构弄虚作假，导致恃能评估文件内容失实的。由节能审查机关责令改正，并依法予以处罚。
（4）负责节能评审、审查、验收的工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，导致评审结论严重失实或违规通过节他审查的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（5）负责项目审批或核准的工作人员，对未进行节能审查或节能审查未获通过的固定资产投资项目。违反本办法规定擅自审批或核准的，依法给予行政处分;构成犯罪的依法追究刑事责任。
（6）对未进行行能评估和审查，或节能审查未获通过，擅自开工建设或推门投入生产、使用的固定资产投资项目，由方能审查机关责令停止建设或停止生产、使用，限期改造；不能改造或逾期不改造的生产性项目，由节能市代机关报诏本级人民政府按照国务院规定的权限於令关闭；并依法追究有关责任人的责任。
地方先行先试
部分地区对能评全过程管理、事中事后监管等提出了更高的要求。《浙江省固定资产投资项目节旎评估和审查管理办法》要求，固定资产投资项目竣工后，应当向负责该项目节能审查的政府管理节能工作的部门或有关部门申谈节能险收。政府管理节能工作的部门或有关部门应当在5个工作日内进行节能险收，出具节能联收意见；《内蒙古自治区固定资产投资项目节能评估和审查实施办法(智行)》提出，在建项目用能工艺、设备及能源品种等建设内容发生重大变更或能源消耗总量超过已审批能源消耗总量10%及以上的，应重新进行节能评估和审查。
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