从中国第一家民营企业诞生到东北民营经济改革示范城市。
开栏语
1978年，中国吹响了改革开放的号角，这是一个足以载入世界历史的伟大时刻，掀起了一股激情澎湃的时代潮流。
2018年，中国进入新时代，开启新征程，再次吹响出发的号角，为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利而努力奋斗。
40年是沧海一粟，40年是波澜壮阔。
回顾过去，大连在改革开放的洪流中，勇敢地站在最前沿，勇往直前。回首往事是为了铭记，我们向曾经开辟新时代的人们致敬。新时代下，我们将从40年的发展中汲取力量，迈向下一个辉煌。
基于此，我们将聚焦改革开放期间大连发生的变化，从我们生活的片段和变化入手，用小故事讲述大变化，用大数据呈现大成就。
一个朴素的想法
十一届三中全会后，大连恢复个体工商户登记发证。当年大连个体工商户只有242家，1979年增至446家，1980年增至4139家。“一开始民营经济很简单，大部分人都想靠劳动收入自食其力。”姜维也是如此。
1980年，姜维从部队调到文化局。因为工作紧张，他等了8个月都没有合适的职位。“那个时候，没有正式工作的人都会是个体户，整个社会都不知道个体户光荣。”姜伟说，回头看，当时对个体经济的约束已经放松，从政策上支持人们创业。
1980年9月，大连市批准市工商行政管理局《关于进一步发展个体工商业的报告》号文，对具体政策进行了调整，放宽了发展个体经营的指标，制定了减税免税的政策措施。
今年，姜伟用姐姐借给他的400元钱买了设备，并在大连动物园设立了一个照相馆。“一天赚500元钱最好，相当于一个普通人一年的收入。”姜维只用了一年的时间就成了万元户，这在当时是不可想象的。“起初，人们的巨大需求推动了个体经济的发展。”姜伟说，当时个体户的经营范围主要是生活服务、餐饮、副食品、农产品等领域。但是，个体户经济机构generate的活力引起了社会的极大关注。
1984年10月，中共十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》号文件，提出了“国家、集体、个人一起走”的方针，对个体经济采取“蓬勃发展、长期稳定发展、实事求是”的方针。
同年，大连推出《关于对个体经济进一步放宽政策的报告》，内容包括，放宽从业人员、经营范围、经营规模、经营方式、经营场所、简化审批程序。那一年，有21000名个体经营者和39000名雇员。
一次勇敢的试验
当个体经济快速增长到一定程度时，个体户的简单想法就是进一步发展。在办理过程中，姜意识到了这件事情的重要性。“没想到会惊动很多人。”当时，中央有关领导接见了姜维。作为普通公民，他还参加了国家有关部委关于民营经济的会议。“现在回头看，这其实不是个体户的勇敢尝试，而是中国改革开放的勇敢实验。”
1984年，全国彩色照片冲洗设备还不普及，花了一个多月的时间才拍了一套彩色照片邮寄到香港冲洗。“为什么不能做一套设备？”抱着这个想法，姜维联系了前来大连投资的港商，但双方合作遇到了困难。——名个体户无法参与外资合作，只能以公司形式相互合作。于是，敢于冒险尝试的姜维，萌生了办公司的想法。
新中国成立后，民营经济逐渐退出了并购
环节之一。姜维说，很多人都在关注他的创业过程，“他们忽视了一个重要问题。在那个时代，做出恢复私营企业的决策是非同一般的，这是中国共产党的领袖们敢于改革的一个划时代的举动。”姜维说，当时人人思改革，从国家层面已经在思考进一步深化改革，尤其是经济体制改革。当时中央有关领导接见过姜维，作为普通百姓，他还列席过国家有关部委关于私营经济研讨的会议。
1984年11月9日，国务院正式下达批示，姜维还记得在国家工商总局的批准件写着“特例试办”的字样，1985年4月13日，姜维取到营业执照，成为中国改革开放后私营企业第一人。“这件事如果不是姜维，换成王维、张维，也会是这样。”姜维说，在举国思改革，摸石头过河的年代，他顺应了时代发展的潮流。1985年时，大连全市投资1万元以上，雇工8人以上的私营户达3449户。
1987年初，中央正式提出对私营企业“也应当采取允许存在，加强管理，兴利抑弊，逐步引导”的方针。同年11月，党的“十三大”提出鼓励私营经济发展的方针。
1988年4月，第七届全国人民代表大会第一次会议通过的《中华人民共和国宪法修整案》规定：“国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展，私营经济是社会主义公有制经济的补充。国家保护私营经济的合法权利和利益，对私营经济实行引导、监督和管理”。从此确立了私营经济的法律地位。
那年，大连全市共登记私营企业439户，职工1.2万人。
一种崭新的形态
在快速发展过程中，越来越多的思考也出现了。“改革开放已经走到这个环节，个体经济发展需要一个更高的平台，改革开放也进入更深入的领域。”姜维说，私营经济的出现和家庭联产承包责任制不同，不是自下而上的尝试，而是自上而下的创新。“这是国家的思考、时代的思考。”
1992年底召开的党的十四大确立了建立社会主义市场经济体制的方向。1993年，党的十四届三中全会通过《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，勾画了社会主义市场经济体制的基本框架，规定了国有企业改革的基本方向。
从此以后，民营经济取得了大跨度的发展，逐渐从传统领域向纵深领域发展，同时也发生了翻天覆地的变化。而姜维也先后涉足物流、制药等领域，与此同时，大连市私营企业也以新的形态出现。
大连市的私营经济发展开始转型，生产型、科技型、外向型、服务型和跨行业、跨地区经营的企业涌现出来。个体私营经济领域从传统的商业、饮食、服务、修理4个行业逐步扩展到文化娱乐、教育、医疗、生产资料、水利交通、房地产开发等行业。
“民营经济的发展从诞生之初就离不开国家引导。尤其是随着国企改革的深入，民营经济发展迈入了快车道，出现规模化发展的趋势。”姜维认为，这是民营经济快速崛起的原因之一。
在邓小平南巡和十四大之后，“下海”成为了社会热点，成为民营经济高歌猛进的真实写照，超千万元、超亿元级别的规模化民营企业逐渐涌现，民营经济进入的领域更加广泛，在经济建设中所发挥的作用也愈加明显。
一曲激昂的乐章
2003年2月，大连市明确民营经济界定范围后，大连的民营经济加速发展，逐步形成了农产品加工业、家具制造业、冶金制造业、高新技术产业等八大民营企业支柱产业群。
2005年，全市民营经济实现营业收入3792亿元，实现增加值1218亿元，占全市国内生产总值的53.2%。全市拥有科技型民营企业2800多户，企业数量居全省第一，占全市高新技术企业的85%以上，对全市科技进步的贡献率达50%。
就在这年，海事大学研究生杨健开办了自己的第一家公司，这个从网站开发的公司在过去的13年中涉及到众多领域却总与高新技术密不可分。杨健和他所代表的大学生、海归创业者成为大连民营经济发展新变化的代表之一。
2007年，营业收入超亿元的民营企业337户，全市共有6家民营企业在国内上市，7家在境外上市。民营企业已获得中国驰名商标9个、中国名牌产品8个，分别占全市的75%和40%。
到2010年底，全市民营企业户数达34万户，民营经济实现增加值由2005年的1218亿元增至2010年的3113亿元，年均递增20.2%。
2015年，大连民营经济市场主体数量突破50万户，其中私营企业约15万户，个体工商户35万户。民营经济对全市科技进步贡献率达到75%以上。
到2016年，大连市民营经济实现增加值由“十一五”末的3220亿元增至2015年的4834亿元，年均增长8.5%。2017年，大连全市私营企业总数约20.5万户，个体工商户总量达到42.6万户，民营经济总量占全市GDP比重达55%。
一场全新的征程
“凡是法律法规未明确禁入的行业和领域，民间资本都可以进入。”“凡是已向外资开放或承诺开放的领域，全部向民间资本开放。”近年来，大连先后出台多项政策，大力促进民营经济发展，从市场准入、优化服务、财税支持、政策引导等多个角度出台相关政策。
2016年，大连市将民营经济列为全市经济社会发展的七个专题之一，专门召开民营经济工作会议，围绕制约民营经济发展的主要问题，制定了《关于进一步促进民营经济发展的实施意见》和《关于优化大众创业万众创新环境政策措施的意见》。
2016年12月17日，国家发展改革委、工业和信息化部、全国工商联、国家发展银行联合印发《关于开展东北地区民营经济发展改革示范工作的通知》，确定13个城市为东北地区民营经济发展改革示范城市，重点在政策环境、金融环境、创新环境建设等领域开展示范工作。其中，辽宁共有大连、鞍山、营口、辽阳及盘锦5座城市入选。
国家要求，大连市重点在政策环境、创新环境、金融环境及人才队伍建设领域开展示范工作。其中包括，加大简政放权力度，探索建立民营经济领域的权力清单、责任清单和负面清单；加大创新政策支持力度，加快实施支持中小企业发展的“育龙”计划；鼓励符合条件的民营资本发起或参与设立民营银行，创新融资方式，探索开展民间融资登记管理试点；加强人才政策创新，支持科研人员创业创新，优化企业用工环境等一系列改革示范工作。
今年8月29日，2018中国民营企业500强峰会在沈阳举办，会上全国工商联揭晓了“2018中国民营企业500强”系列榜单，辽宁共有6家企业上榜，大连独占4席，其中大商集团跻身全国500强榜单十强，同时名列“中国民营企业服务业100强”的第五名。从中国第一家私营企业，到东北地区民营经济改革示范城市，大连用40年时间打造的千亿级民营经济航母再度启航，踏上新征程。半岛晨报、海力网首席记者王博文
统计显示改革开放以来城乡居民生活水平显著提高
国家统计局8月31日发布的报告显示，改革开放40年来，随着我国经济社会的快速发展和综合国力的显著增强，城乡居民生活水平显著提高。
从居民生活水平看，我国居民收入节节攀升，消费水平大幅提高。数据显示，2017年，全国居民人均可支配收入25974元，扣除价格因素，比1978年实际增长22.8倍，年均实际增长8.5%。全国居民人均消费支出18322元，扣除价格因素，比1978年实际增长18倍，年均实际增长7.8%。
从居民收入分配看，收入差距持续缩小。2017年，城乡居民人均可支配收入之比为2.71，比2007年下降0.43，比2012年下降0.17。居民收入来源呈现多元化。城镇居民工资收入比重下降，经营、财产收入比重提高。
从居民消费结构看，生活质量显著提高。食品支出比重明显下降。2017年，全国居民恩格尔系数为29.3%，比1978年的63.9%下降34.6个百分点。衣着实现成衣时尚化。2017年，城镇居民人均衣着支出1758元，比1978年增长40.6倍；农村居民人均衣着支出612元，比1978年增长40.5倍。据新华社电
