最近发布了《广东省进一步稳定和扩大就业若干政策措施》。这部广东版3.0《促进就业九条》，为今年广东的就业工作定下了基调。围绕“扩大就业”新目标，新政从“减负、育成长、稳重点、强技能、优保障”五个方面，运用59条稳就业、促就业的政策措施，揭示了为市场主体减负、为重点群体畅通就业渠道、提高劳动者技能实现高质量就业的工作思路。
此前，省里发布“促进就业九条”1.0版和2.0版后，广州除了落实省里政策外，还提出了具体的实施意见。目前，“促就业九条”3.0版在广州的落地政策正在研究中。记者还发现，广东3.0版“促进就业九条”中提到，广州有促进高校毕业生等群体就业的相关政策，充分发挥“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”等项目的就业促进功能，大力提升劳动力的技能水平。
春招市场回温，保市场主体成效显现
与去年新冠肺炎疫情影响下的就业市场“冷泉”相比，今年就业市场的春天更温暖、更快。
春节假期后不久，南方人才配置中心第一场现场招聘会拉开了广州牛年“抢人”大战的序幕。拿着简历的求职者在企业的招聘亭里闲逛，摆摊招人才的用人单位给求职者答疑解惑。
“今年线下招聘情况好于预期。我担心大家都出来找不到工作，但线下招聘情况看起来不错。”广州盈泰汽车配件有限公司现场招聘负责人霍表示，“随着公司业务发展和规模扩大，今年我们的岗位需求增加了。”
智联招聘发布的节后第一周春季招聘市场周报显示，人才供需双方同比增长超过2倍，企业招聘岗位数和求职者投递简历数同比分别增长223.7%和235%。根据对全省春节前后1.5万家定点就业监测企业和当地人社部门的调查，与往年相比，企业就业缺口占比预计较正常年份下降4-6个百分点。
就业市场的繁荣发出了一个信号，即市场参与者活跃，经济发展顺利。去年，广州在省“促就业九条”2.0版的基础上，重点抓好企业复工复产、减负和企业补贴，分阶段减免企业养老、失业、工伤、基本医疗保险费532亿元，新增失业半年以上人员补贴、疫情防控期间相关补贴等18项补贴，帮助企业渡过难关。
为充分发挥创业带动就业的作用，广州还探索建立创业担保贷款新机制，扩大经办银行范围，推出新一轮创业担保贷款政策，让创业者更便捷地获得贷款支持。去年，广州共发放创业担保贷款1209笔，总额7.65亿元，其中个人贷款1065笔，总额2.82亿元，小微企业贷款144笔，总额4.83亿元，位居全省第一。
几组数据反映了广州保险市场参与者的有效性。去年广州新注册市场主体55.27万户，同比增长24.9%，其中企业44.21万户，同比增长31.4%，增速逆势跑出“加速度”。就业方面，城镇新增就业29.5万人，超年度目标47.5%，城镇登记失业率2.53%也处于较低水平。
解决就业结构性矛盾，以市场需求导向培育技能人才
值得注意的是，广东省3.0版《促进就业九条》首次列出了proj的促进就业功能
“就业难”往往表现为就业的结构性矛盾，即供需不平等。从去年就业市场的求职情况来看，疫情加剧了法律金融专业高校毕业生的求职难度，不少高职院校毕业生因专业对口度高、符合市场需求而成功就业。作为重要的先进制造业基地，广州乃至广东的技能型人才需求差距较大。提高劳动者技能，培养技能型人才，能够促进就业高质量发展，这是不言而喻的。
对此，广州实施以市场需求为导向的职业技能提升行动，围绕市场急需岗位，开展先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业等新产业新业态培训，将人工智能、云计算、区块链等技术应用于职业技能培训领域，提升职业技能
供补贴。记者了解到，下一步，广州还将实施“乡村工匠”培育行动，以加强农村实用技能人才职业培训，并建立健全乡村工匠培养标准和技能评价体系，实施“乡村工匠”就业创业行动，进一步加大农村电商技能人才院校培养力度，把农村电商培训纳入全市职业技能提升补贴范围。
数量再创新高，应届生就业“保质”又“保量”
高校应届毕业生的就业历年来都是关注的焦点。“加大就业支持力度”入选2021年广州十件民生实事，其中就明确广州今年将加强高校毕业生就业指导，全年举办“阳光就业”校园供需见面会和网络匹配会20场。
今年在广东省求职的毕业生将超过85万人，除了较往年增加的4万广东高校应届毕业生，还有外省入粤和留学回国求职的毕业生，求职人数再创新高。作为高校云集和人才吸引力强劲的广州，面临着不小的应届生就业压力。
如何既“保质”又“保量”地促进高校毕业生群体就业？广州市人社局回应，将从加强服务、扩大岗位、支持创业、落实补贴等方面综合施策。
“我们现在对高校毕业生提供实名制就业服务，精准持续对接未就业高校毕业生。”广州市人社局相关负责人提到，对此类群体，广州实施“六个一”的精准就业服务，即发放一份政策清单、提供一本服务手册、开展一次职业指导、提供一次政策咨询、制定一份求职就业或创业计划、建立一个联系渠道，“确保离校后服务不断线，持续向离校未就业毕业生定向提供岗位精准匹配推送服务。”
就业一头是求职者，一头是用人单位。广东省3.0版“促进就业九条”要求“保持机关、事业单位招聘应届高校毕业生规模稳定”，在这方面，广州实施了事业单位公开招聘专项行动，开展“国有企业、民营企业招聘月”活动，鼓励、发动国有企业稳定岗位、扩大就业，同时大力开发优质就业见习岗位，对组织毕业2年内高校毕业生和16-24岁失业青年参加就业见习的各类用人单位给予就业见习补贴，符合条件的给予见习留用补贴，鼓励用人单位吸纳高校毕业生就业。
【南方+记者】郑慧梓
【作者】 郑慧梓
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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