新起点，再出发。
嘉善经济技术开发区，以占全县不到4%的土地面积，贡献了嘉善三分之一的经济总量、财政税收、工业生产性投入，二分之一的外贸进出口总额和招商引资总量。
今年，一场突如其来的疫情，打乱了经济社会发展的节奏。逆境中，嘉善经开区如何突围？一场轰轰烈烈的“二次腾飞再创业”行动，以高质量招大引强、高效益要素保障、高效率征迁攻坚等十项攻坚行动，打响了一场发展“翻身战”。
今日起，浙江新闻客户端推出 《二次创业再腾飞》 系列报道，聚焦嘉善经开区推进经济、党建、一体化建设，探寻发展背后的故事。
一位招商专员的分秒必争
打电话，发微信，预约，见客户.每天早上，嘉善经济技术开发区投资促进二局局长杜都会以如此忙碌的方式开始一天的工作。7月30日上午，他决定至少见见三波商家。短短半个上午，他的手机上已经打了十多个电话。如此高强度的节奏是杜作品的常态。
“刚工作的时候，看到商家不知道说什么好。”自2013年进入嘉善经济技术开发区工作以来，杜已经在招商线上走了7年，从专注于欧美外资项目，到服务行业、集成电路、氢能等项目的内资投资项目。现在杜已经是招商的老手了。
如何招好项目？杜提到一个“抢”字。“长三角一体化加速后，有更多项目上门，但优质项目仍是稀缺资源。”杜坦言，如今的招商已经不再像过去那样，“所有的菜都装在盒子里”。一个高质量的项目方经常走访全国各地，各方互相权衡，最终选择在哪里落户。嘉善经济技术开发区地处长三角核心，在区位优势下，如何用服务和诚意诠释地方政策、打动客户，是一个分秒必争的问题。
让杜至今记忆犹新的是今年7月初在嘉善经济开发区召开的一次推介会。会上，嘉善经济技术开发区(惠民街道)党委书记钱慧提到了一个词“狼勇士队”。会议指出，打造嘉善铁军“狼勇士队”，要有虎口夺食的威势，要有挺身而出的韧劲，要有不达目的不罢休的韧劲，要有拼杀、上去抢的勇气。在杜看来，这是一个招商专员应该具备的专业素质。
“一旦掌握了有效的项目信息，就必须快速准确地出击。”杜分享了一件小事。有一次，为了尽快和客户联系，经济开发区的一个投资负责人两天就搬到了上海、深圳、重庆，看场馆谈项目，换飞机、高铁。商家杜理科高敏平均每周出差两三天，与商家连线，平均每天接到50多个电话，最多几百个。
“不管过程有多艰难，只要项目落了地，我就觉得值得。”杜对说道。今年3月，总投资100亿元的云顶新耀生物医药项目落户嘉善经济开发区，这也是他追随的项目之一。该项目由亚洲最大的机构医疗健康产业基金康桥资本投资，将在当地设立云顶新耀国内总部。其主营业务涵盖癌症、免疫、心肾疾病及罕见病创新药物的研发与销售、产品技术合作、联合临床开发注册及商业化。项目全面投产后，预计年销售额将超过100亿元，税收不低于10亿元。
龙头项目的落地离不开招商人员的不懈努力。今年疫情期间，该地区招商一线的工作人员也没有闲着。借助视频在线连线等现代技术手段，他们对一批批优质项目进行跟踪。借助“三服务”活动，我们可以通过“以商引商”的方式捕捉优质的项目信息，进行针对性的攻击，精准招商。今年1-6月，全区完成合同利用外资17128.9万美元，同比增长357.93%；实际利用外资11773.33万美元，同比增长103.58%。
一名征迁干部的持之以恒
size:15px;">7月30日上午，坐标嘉善县惠民街道枫南村，320国道以北，一幢老式厂房的部分办公室被临时充当成了征迁指挥，嘉善经济技术开发区（惠民街道）征迁办副主任杨其明正在办公室里细细盘算征迁进度。“心里着急，不能闲着。”眼看着320国道南北两侧，各个工程项目迅速推进，杨其明面临的压力也越来越来。“枫南集镇征迁涉及411户，有居民户也有企业学校等，目前已完成了408户。”征迁进度如何？杨其明心里自有一本账。自2016年参加征迁工作以来，他先后参与了枫南集镇征迁、“低小散”企业腾退等工作。枫南集镇所在的枫南村与上海市的枫泾镇仅一河之隔，无缝接壤，沪杭高速、320国道、沪杭铁路穿村而过。过去的枫南老集镇，曾是浙沪两地百姓频繁往来交流的一片区域，集镇商品林立，随着时间流逝，老集镇早已跟不上当地发展的新步伐。
2018年，当地启动枫南集镇的整体拆迁工作，计划3年内完成所有征迁任务，当地征迁人员一鼓作气，当年就完成了95％的征迁任务。整体拆迁并不意味结束。2019年9月，总投资近50亿元的上海之窗智慧科学城项目，花落嘉善经开区，将在枫南村周边，打造集完善城市的城市配套、文化产业与生态宜居于一体的智慧科学城，拟率先开发面积超过2800亩。
项目一落地，征迁的时间更紧了。随着一户户居民签约腾房，杨其明又碰到了一个难题。原来，搬迁的居民户将统一期房安置到新枫街西侧，320国道南侧的一个安置房小区里，原本承诺3年交房，可安置房项目所在地块中，还有3户农户未参与村里的农房搬迁，导致安置房项目迟迟不能开工。
这头是日益焦急等待安置房的集镇居民，那头大项目也将开工建设。杨其明和征迁指挥部的工作人员一起，反复上门做工作。“这批人吃了闭门羹，那就再换一批人。”杨其明说，为了做通农户工作，枫南村的村干部也加入了走访队伍，每天下午时间开例会，大家汇报进度，吃了晚饭，就去走访农户。
在这样的坚持中，终于有一户农户松了口，道出了长久以来不愿搬走的心结。这是一对70多是老夫妻，最早村里给出的搬迁政策中说明，多层的安置房源采用摇号方式抽取，两位老人担心万一楼层太高，爬不动。杨其明一听，这是原本的老政策，如今安置房源已可以采取选房方式，而村里的集中安置房也已建成。多方协调后，他终于帮两位老人落实了房源。
打开了突破口，剩下的征迁工作推进便有了方向。眼下，这个新地块安置房小区项目正加速施工，房屋主体已完成75%，计划今年11月底左右主体建筑结顶，未来有399户集镇居民在这里圆梦安居。
“其实无论做什么工作，都要坚持到底。”杨其明说。
一个村书记的治村之道
每天九点多，只要一有空，惠民街道惠通村党总支书记陈明刚就要去村里“溜”两圈。谁家房前屋后乱堆放了，谁家垃圾分类没做好，只要他看到有啥环境问题，就会拿起手机拍下照片。
为了全方位搭建年轻干部成长培养链，去年以来，嘉善经济技术开发区（惠民街道）下派了196名机关干部联村、联社区助推中心工作。去年9月，陈明刚被派到了惠通村。在生态绿色越来越受重视的当下，陈明却在村里发现一个怪现象。每年一笔笔人居环境整治专项款投下去，村里的环境面貌虽然整体得到了改善，但房前屋后乱堆放等“顽疾”仍会不时出现。
“每次碰到检查，搞整治搞项目一年投入不下200万元。” 陈明刚说，问题还是出在群众参与度不高上。陈明刚算起了“生态账”和“经济账”，如果把这笔钱用在奖励村民参与环境维护上，是不是就能改善这样的状况？
很快，村里推出了一个《惠通村全域秀美环境卫生考核奖励实施办法》（以下简称《办法》）将全域秀美、环境整治、垃圾分类等各项重点工作结合起来，鼓励群众主动参与、自主清理。
《办法》的考评内容不少，村民庭院、房前屋后、周边道路和河岸、垃圾分类……村里的考评小组会常态化、不定期的走访，发现问题就拍照留档，村民3天内不整改就扣分。评分规则也挺有讲究，《办法》规定，每户一年都有基础分，基础分未扣可奖励500元，按家中人数计算，每人还可奖励300元，在基础分之外，每增加一分就多奖100元，反之基础分没扣一分就每户就减少200元，分数低于一定标准，则取消全部奖励。《办法》还设置了越级上访、违建搭建拒不整改、田间地头焚烧秸秆等一票否决的内容。
试行期间，惠通村考评小组拍摄问题点位超过400个，整改率在60%以上。《办法》的制定可不由一人说了算。去年年底，村里就动员党员干部、村民代表挨家挨户收集农户意见，集中协商修改具体条款。今年一季度，惠通村90多分的成绩，在全市各村全域秀美排行榜上入选红榜。
为了尽快熟悉村务情况，陈明刚在村里开展“网格连心、组团服务”入户连心大走访活动，走遍了村庄的每一处每一户。面对村民的问题，陈明刚有问必答，他常常与村民同坐一把长凳聊天，干群关系就在这样的一问一答中，越变越融洽。
新的变革还在酝酿。惠通村与毗邻的上海市枫泾镇团新村对接，筹划邀请两村乡贤、党员、共建单位在每月交叉开展环境整治评比工作。同时，柔性设置“我真的好棒”“我还需要加油”“我的进步空间很大”等荣誉奖项，提高群众接受度。“前不久我们刚下发了一季度奖励，村民的积极性更高了。”陈明刚说。
新时代，新使命，更需要干部勇于担当，苦干实干。从争分夺秒的招商，到直面群众企业的征迁，再到看似琐碎却关乎百姓生活的村务，一桩桩一件件都对干部素质提出了更高要求。如何进一步加强干部队伍建设？该区（街道）一直在探索推进。
近日，该区（街道）分别举办 “对标双示范 担当新使命”2020年中青年干部培训班以及“85后”青年干部培训班，为中坚干部力量充电蓄能。“通过理论学习和实践演练，提高干部队伍素质，提升干部能力。” 嘉善经济技术开发区（惠民街道）党委委员许成跃说。青春是用来奋斗的，下一步，该区（街道）还将探索干部上派下挂的横向交流机制，发现挖掘年轻干部，开展上派下挂纵向锻炼，跨部门条线横向交流，为年轻干部发挥所长提供更大的舞台。
