合作办学意向书,教育合作意向书范文

“十三五”期间，中外合作办学稳步发展。截至2020年底，全国中外合作办学机构和项目超过2300个。中外合作办学借鉴国际先进教育理念，系统引进、消化、吸收国际优质专业课程，搭建教师交流长效渠道，探索教育改革和创新人才培养方案，对提升中国教育全球竞争力、扩大中外文化交流发挥了重要作用。

随着中外合作办学的发展，其评估工作也在同步推进。教育部着力构建从入境到出境的全链条闭环监管体系，依法终止部分优质教育资源引进不足、人才培养质量低、学生满意度低、办学活动不合规的机构和项目，促进了中外合作办学内涵式发展，提高了社会满意度。

中外合作办学的高质量发展，需要更高质量的评价。003010提出完善高校间国际交流合作评价，促进校际交流、来华学习、合作办学、引进海外人才的质量提升。为贯彻落实文件精神，未来中外合作办学评价可从以下五个方面进行探索。

健全综合评价

探索增值评价

近年来，中外合作办学评价实现了全覆盖。中外合作办学通过强化退出机制，守住了法律和政策的红线，确定了社会主义办学方向。作为教育对外开放的重要组成部分，新时代中外合作办学更加注重引进国际先进教育理念和优质教育资源，为学校扩大教育对外开放提供增量动能。新时代中外合作办学评价首先要立足新定位，完善综合评价，加大对中外合作办学在学校教育发展中增值作用的评价。发展增值领域包括扩大教育对外开放、加快教育机制创新、提升学校国际竞争力、促进中外文化交流、服务国家重大发展战略等。具体到学校工作增值作用的评价，在人才培养、国际交流与合作方面，有必要提高评价要求，而在科研、社会服务和文化传承创新方面，有必要增加评价维度。

强化过程评价

改进结果评价

新时代中外合作办学评价聚焦鲜明的人才培养过程，包括中外合作办学的思想政治教育、中外优秀教育理念和课程体系的融合创新、中外教育方法和技术的发展、学生的国际学习体验、中外紧密合作下的学生管理与服务、学生的国际社会实践、学生的国际创新创业能力培养、国际组织人才培养、学生就业的国际竞争力等。同时，要改革评价结果的呈现方式，优化核心量化评价指标，做好定性评价，使评价报告具有可读性、导向性和全面性，以评促建，发挥指挥棒作用。要引导社会客观全面地筛选中外合作办学等国际教育资源，合理选择教育渠道，冷静学习。

利用信息技术

提高评估质量

加强队伍建设

提高专业水平

中外合作办学评估工作开展以来，已经培养了一批具有理论水平和实践经验的评估人员。为满足未来更高水平、更加国际化、更有公信力地向社会提供质量信息的需要，可以借鉴会计和法律等领域的专业资格管理机制，建立评估队伍的准入门槛，建设评估人员的责任制考核办法和报告发布机制，形成智能化信息系统建设与专业化评估队伍建设齐头并进的发展格局。

坚持中国特色

参与国际治理

中外合作办学是不同国家的不同类型、层次、学科专业教育与我国教育的有机融合，特点是融通中外，本质是中国特色。中外合作办学探索发展了独具中国特色的人才培养新模式。目前中外合作办学同时接受国外教育质量评估或认证已经成为常态，在新时代教育对外开放的要求下，可以考虑深化中外合作办学评估的国际合作。我们要积极引导中外合作办学机构和项目将全球教育合作背景下具有中国特色的人才培养理念、方法和经验不断总结和凝练出来，形成我国开展国际教育治理的平台。要以扩大学分互认、学位互授、教育资源互通和推进教育质量标准联合制定为抓手，通过与世界各国各地区教育评估和认证组织开展联合评估和质量认证，有效切入教育国际治理的大平台，逐步扩大我国的话语权，在教育国际治理舞台上不断彰显中国理念、贡献中国方案。

加强法治建设

提供充分保障

还有一点值得注意，就是要加强法治建设，完善制度体系，让中外合作办学评估在法治的轨道上实现新的发展。新时代、新要求，中外合作办学面临新发展、新机遇。不断加强法治建设，可以更好发挥保障作用，强化中外合作办学的顶层设计和政策指引，可以说，法治建设是做好新时代中外合作办学评估工作最重要的基础条件。下一步，国家要继续完善法律制度，推进《中华人民共和国中外合作办学条例》及其实施办法修订工作，为开放办学、规范办学、高水平办学提供制度保障。

2020年《关于加快和扩大新时代教育对外开放的意见》正式印发，对教育对外开放进行了重点部署。从服务国家教育对外开放的大局来看，中外合作办学面临发展新机遇。作为教育对外开放的重要形式之一，中外合作办学肩负创新教育对外开放制度、引进优质教育资源、培养具有全球竞争力的人才、参与国际教育治理等多重任务，将发挥更大作用，迎来更高质量的发展。

（作者：冯伟哲 系中国农业大学国际处处长、教授）

责任编辑：曹金玥