麒麟路西延工程西起奔路转盘，东至汇通路，全长约2.1公里，串联马群-灵山-青龙-白象等区域。道路通车后，不仅减轻了仙林大道的交通压力，还实现了紫东创意园与灵山区的无缝衔接。通讯员宁建新南堡融媒体记者冯伟社
一个人“残废”，全家不再“不平衡”。7月1日起，南京正式实施“残疾人护理保险制度”，可以有效减轻重度残疾人家庭和很少“呼吸”的家庭的负担。
据介绍，南京常住人口931万人，其中60岁及以上人口177万人，占比18.98%。南京一直处于中度老龄化社会。受老年人数量增加、护理需求增加、护理成本上升的影响，传统的居家养老模式逐渐弱化，迫切需要制度安排来满足日益增长的社会护理需求。探索建立和实施残疾人护理保险制度，也成为今年市人大表决通过的“十大类45项民生实事”之一。
今年年中，各项民生工程进展如何？记者采访了市发改委(民生办)及相关部门。
推进有速度，45项任务全部达到半年进度目标
“今年2月1日，市政府印发了《关于建立残疾人护理保险制度的意见(试行)》。随后，市有关部门联合制定下发了实施细则，完善了配套措施，完成了对承包商的招标，积极推进信息系统建设，并于6月1日至30日在秦淮区启动试点工作。”市发改委(民生办)相关负责人表示，民生背后有千家万户，不能等、不能缓、不能缓。截至6月底，“探索建立和实施残疾人护理保险制度”等45项任务达到半年进度目标，其中21项任务超额完成半年进度目标。
今年的民生工程经市人大决定后，各责任部门聚焦目标任务，细化方案，落实责任，扭转进度，迅速落实。目前，8项政策落实任务中有7项已经下发文件，正在加快推进。实施，如建立残疾人护理保险制度；剩下一项，市教育局起草了《南京市中小学生午餐营养品质管控办法》，正在修改完善。六项指标任务超额完成半年计划，其中城市二级医疗卫生机构岗位培训5231次，超额完成年度目标；新大学生就业、残疾人就业、农业新品种引进推广、“高素质农民”培育等工作进展顺利。31项工程建设任务全部有序实施，农业道路桥梁建设等部分任务已完成年度任务；市级公共卫生医疗中心扩建、市级护理中心建设、中药柜建设、医保电子凭证推广使用、中小学幼儿园建设、主城区公共停车场建设均达到预期目标。
落实有温度，人民群众幸福感、满意度、安全感不断提升
今年是中国共产党成立100周年。2021年，民生实事项目责任部门将“我为群众办实事”实践活动与“学党史、悟思想、开新局”要求相结合，将民生实事项目作为深入开展党史学习教育的重要内容，取得了良好的社会影响，极大地提升了人民群众的幸福感、满意度和安全感。
在过去的半年里，人们的“钱袋”变得更加安全。市公安局深入基层
半年来，商品房质量得到更多保障。市建委加强部门联动，会同有关部门加强住宅工程质量管理，制定下发《南京市商品房销售现场公示标准》 《关于加强住宅工程渗漏防控工作的若干意见》等文件，对新建商品房装修质量进行专项检查，有效促进了新建商品房的质价相符。
半年来，物业公司的服务更加规范。市房产局已完成“智能家居”社区治理平台全部功能开发及主要功能模块上线运行。目前已具备物业管理合法业务事项网上办理条件，部分小区开展了物业报修、公告、议事、决策等网上业务办理，方便了市民参与社区公共事务，大大提升了物业管理服务水平。
ont-size:15px;">半年来，越来越多老人会用智能手机了。市民政局紧抓为老服务工作，制定出台了《落实万名老人免费学用智能手机专项行动任务方案》，通过社区、“时间银行”、政府购买服务等方式为有需要的老年人开展智能手机培训，目前已培训2万余人次，帮助老年朋友们搭上了时代发展快车。半年来，在宁就业的大学生越来越多了。市人社局结合高校毕业生就业需求，聚焦南京八大产业链，采取市区联动、校地合作、线上线下结合，长三角地区、南京都市圈参与等方式，搭建用工对接平台，多渠道扩大岗位需求，上半年新增大学生就业18.95万人。
此外，保障房建设、断头路建设、积淹水片区整治、污水处理设施建设、盲道整治等各项民生实事的实施，也取得了良好社会效益。
监督有力度，确保所有任务高质量完成
市人代会票决，市政府各责任部门承办——这是人民的重托，也是市民的期盼。
市人大高度重视民生实事推进落实，组织了8个人大代表监督组对民生实事项目进行分组监督，并决定于4—11月份开展3次监督活动，其中包括7月份集中开展的民生实事项目主题监督月活动。
为落实好市人大决策部署，各责任部门主动与8个人大代表监督组开展工作对接，确定了各项实事监督工作总体安排和工作方案，建立了工作联系和协调保障机制，按照人大监督方案要求，全力保障各监督组开展工作。
目前，各监督组已按计划有序开展了监督工作，每个监督组均开展了1次或多次实地监督活动，监督组对各项民生实事取得的成效给予了高度肯定和认可，并提出了下一步改进提升建议。
上半年民生实事工作的推进，虽然取得了良好成效，但也面临着一些需要积极应对的困难，主要表现为在当前常态化疫情防控形势下，仍存在局部暴发疫情的风险；当前高温天气和防汛的压力，对部分工程类项目的推进，也带来一定程度的影响。
下一步，各责任部门将——
加快工作推进，结合全市疫情防控形势、汛情、极端高温天气等因素进行实时预判，提早发现问题、及时分析研究，制定完善应急预案，应对可能出现的新情况。特别是一些建设任务重、协调难度大的项目，将狠抓协调会办，精准突破问题，确保各项任务尽快推进，力争到年底，所有任务高质量完成，向人民群众交上一份满意的答卷。
巩固工作成效，认真落实市人大代表监督组反馈的问题和意见，确保民生实事项目在市人大的支持和监督下高质量完成。同时，主动接受社会各界的监督，听取人民群众对民生实事项目的意见建议，营造良好舆论氛围，形成强劲工作合力。
谋划明年项目，市发改委（民生办）已经开始谋划明年民生实事工作，拟在9月份正式开展此项工作。各责任部门将统筹好“我为群众办实事”实践活动和明年民生实事工作，一方面深入基层、深入群众，进行广泛调研，找准群众急难愁盼的事情，另一方面结合市委市政府工作重点，制定方案、倒排节点，精准谋划一批兜底性、普惠性、基础性民生事项，为遴选明年民生实事项目打下良好基础。
“汇聚民意，票决民生实事。汇集合力，全速推进落实。”市发改委（民生办）表示，将坚持以人民为中心的发展理念，进一步提高政治站位，强化责任担当，与各承办部门一道，继续推动各项任务落实，将民生实事这件好事办好、实事办实，把这项民生工程做成民心工程、暖心工程。
南报融媒体记者王健