红网时刻记者 杨斌 长沙报道
全球新冠肺炎疫情持续蔓延，湖南招商工作可谓“危机并存”。近日，《湖南省进一步加强招商引资工作的若干政策措施》(以下简称《若干政策措施》)发布，由湖南省商务厅负责解释。一方面，全球投资正在萎缩。联合国贸易和发展会议(UNCTAD)6月16日发布的最新《2020年世界投资报告》预测，2020年全球外国直接投资(FDI)流量将减少近40%，2021年全球FDI将进一步减少5%至10%，2022年开始恢复。另一方面，吸引投资的工作欢迎新的机会。第一，中国新冠肺炎疫情的防控措施得到了绝大多数国家的认可，对外国投资者再投资和海外投资，特别是回湘创业的华侨更具吸引力。二是各国贸易政策的不确定性不断增加，贸易环境日益恶化。理论上可以增加市场化的产业投资机会。三是湖南省直接利用外资基础市场小，产业基础好。在政策刺激的推动下，预计将在中国中部建立一个投资洼地。
湖南加强招商引资出“黄金十条”
近日，《若干政策措施》颁布，主要从招大引强、招商引资、保护投资等方面提出激励政策措施。
1.招大引强方面。一是支持总部经济。按照相应标准对在湖南设立企业(集团)总部、中国区域总部、R&D区域总部、物流、采购、销售、结算、金融、信息处理等职能总部的“三类500强”、跨国公司和行业领军企业进行奖励。二是支持引进重大项目。将奖励实际到位资金达到一定额度的国内外先进制造业项目；对首次落户湖南的引进“三类500强”项目的县、市、园区给予奖励。三鼓励各地努力，对引进产业转移到湖南、总投资和到位资金达到一定标准的工业园区给予奖励。是吸引企业抱团转移。将奖励年进出口额5亿美元以上、工业带动能力大的新引进外贸主体。四是支持引进外贸实体企业。奖励实际利用外商直接投资达到或超过一定程度的市、县、市。
五是鼓励外商直接投资。建立了省级重大投资项目协调推进机制，加强了省级重点签约项目绩效和资金到位情况的调度考核。2.在投资促进方面。一是促进项目履约落地。对符合湖南省优势产业和特色产业项目发展需求的省重大项目优先供地，对土地出让金给予优惠。二是保障重大项目用地。鼓励以市场化运作方式开发、包装、发布投资项目，并根据相应条件奖励项目开发主体。三是激励项目开发。.对成功引进重大项目的中介机构、企业和个人给予奖励。
四是激励招商方式创新鼓励市、地、县、园区优化投资环境，依托本地资源优势和产业规划，在法定范围内制定创新、可操作的招商引资优惠政策。鼓励各地结合实际开展知识产权保护、投资应对等投资保护工作。
3.在投资保护方面。
据湖南省商务厅相关负责人介绍，《若干政策措施》主要呈现以下特点和亮点：
在新冠肺炎疫情肆虐全球、企业投资信心严重受挫之际，《若干政策措施》努力突破湖南当前招商工作的短板，结合下阶段全省开放型经济重点发展方向，聚焦“招大引强”、引进外贸实体、推动项目实施等重点，做到有的放矢。
在“新政”特色及亮点,重大项目中，突出“三个500强”项目和外贸实体作为奖励对象，兼顾
1.针对性强、措施实。《若干政策措施》突出重大投资项目履约和资金到位率的提升，有效改变了过去重进口轻履约的弊端，有效解决了当前项目建设进度慢、资金到位率低的问题，鼓励各地在签约项目时对项目履约落地进行更细致的评估，有效提升湖南重大活动重大项目签约质量。
