今天(6日)，农业农村部、国家发展改革委、财政部、生态环境部、商务部、中国银行保险监督管理委员会联合发布《关于促进生猪产业持续健康发展的意见》、《意见》，提出用5-10年时间，基本形成产出效率高、产品安全、资源节约、环境友好的调控有效的生猪产业高质量发展新格局，猪肉供应自给率保持在95%左右。具体措施包括：
一、稳定生猪生产长效性支持政策
1、稳定生猪贷款政策.银行业金融机构要加快推进土地经营权、养殖圈舍、规模化养殖机械和生猪抵押贷款。对符合信贷条件但暂时经营困难的猪场(户)和屠宰加工企业，不得随意限制贷款、提取贷款或切断贷款。
2、完善生猪政策性保险。进一步推进生猪养殖保险，稳定母猪和育肥猪保险覆盖面，鼓励支持有条件的地方发展壮大生猪收入保险，开展死猪无害化处理与保险联动机制建设试点。
3、持续优化环境管理服务。加强了对畜禽养殖禁养区的动态监测。各地不得超越法律法规规定随意扩大禁养区范围，不得以行政手段强行清退养殖场(户)，切实保障养殖场(户)合法权益。
二、建立生猪生产逆周期调控机制
1、保持能繁母猪合理存栏水平。,“十四五”期间，全国可育母猪数量稳定在4300万头左右，最低不少于4000万头，并根据猪肉消费量和母猪繁殖率的变化动态调整。
在2、稳定规模猪场存量。,年出栏500头以上的规模养殖场(户)纳入国家生猪养殖场系统备案，年出栏1万头以上的规模养殖场挂牌建立国家生猪产能调控基地。
3、建立生猪产能分级调控责任制。严格落实生猪稳产保供总体责任和“菜篮子”市长负责制，继续实施生猪调出大县奖励政策，支持地方发展生猪生产。
在4、强化政策调控保障。,当全省(自治区、直辖市)能育母猪存栏量环比减少10%或生猪养殖严重亏损3个月以上时，各地可按规定统筹相关资金，对规模养殖场(户)给予一次性临时帮扶补贴。中国人民银行应支持地方法人金融机构向符合条件的猪场(户)扩大信贷供应，地方政府可按统筹基金规定给予贴息补贴。
三、完善生猪稳产保供综合应急体系
1、强化全产业链监测预警。建立了生猪产业综合信息平台，定期发布全产业链重要信息数据，及时应对行业热点和突发问题，合理引导市场预期。
2、抓好生猪疫病防控。实行属地管理、行业部门监管、生产经营者主体监管等地方政府动物防疫三方责任。加强非洲猪瘟常态化防控，推进口蹄疫、高致病性蓝耳病、猪瘟等重点猪病防控，做好仔猪腹泻等常见病防控。
3、加强猪肉储备调节。实行《完善政府猪肉储备调节机制做好猪肉市场保供稳价工作预案》，保持一定数量的政府猪肉常规储备，并保持必要的调节能力。根据国内生猪产能和市场需求，科学引导进口节奏。
四、持续推进生猪产业现代化
1、协同推进规模养殖场和中小养殖场（户）发展。继续实施农机购置补贴政策，积极支持猪场(户)购置自动饲喂、环境控制、疾病防控、废弃物处理等农机装备。支持龙头企业和中小农场(户)建立稳定的利益联结机制增产增收。
2、建设现代生猪种业。全面开展生猪遗传资源调查，加强国家种子保护场、保护区和基因库建设。
