如何写建设方案,如何写好规划文本

8月20日，备受期待的广佛湾概念规划与城市设计国际咨询评估会在佛山市洲际酒店举行，评估结果于当日顺利公布，标志着广佛新城建设进入新阶段。

本次国际咨询会是由广州荔湾区和佛山南海区两区政府联合举办的高水平活动，旨在有效推动广佛从“市级共建”到“区级融合”的高质量融合发展，让荔湾南海从“跨界”到“无界”，打造高站位、高品质、高标准的广佛新城标杆。最终，经过激烈的竞争，专家组选出了三个最佳方案。

事件回顾

荔湾南海联手打造23 平方公里广佛湾

近年来，随着《粤港澳大湾区发展规划纲要》的发布，作为湾区的极点，广佛两地的城市化进程全面加快。2019年，广州与佛山签约《共建广佛高质量发展融合试验区备忘录》，共建“14”高质量一体化发展试验区。2020年，广州荔湾与佛山南海联合举办“广佛新城科创智谷——广佛融合示范区规划”研讨会，并签署合作备忘录，提出在广佛“14”高质量融合发展试验区基础上积极深化合作。在两地接壤的边境地区，将划定70平方公里的区域，共同建设广佛新城，探索“全域、产业、交通、服务”方面

今年，为推动广佛高质量融合发展从“市级共建”向“区级融合”迈进，让荔湾南海从“跨界”走向“无界”，广州荔湾区和佛山南海区两级区政府共同选定总面积23平方公里的广佛湾片区，组织召开“广佛湾概念规划与城市设计国际咨询会”，高站位、高品质、高标准打造广佛新城标杆。3月，正式发布的“征集令”迅速引起全球关注，共有35家国内外设计机构(含联合体，涉及58家设计单位)报名参赛。

广佛湾是广佛新城荔湾与南海的重点合作区域。位于广州荔湾与佛山南海交界地带，以广佛河为界，南侧为荔湾海龙广佛高质量发展科技创新区，北侧为南海大里、盐步集团。人们的接触和交流一直很密切。在粤港澳大湾区和广佛同城化建设的背景下，区域有望从“两城边缘”走向“同城核心”。荔湾区、南海区期待以高标准、高起点为广佛同城发展树立标杆，将广佛湾打造成为“产、城、景、人、文化”和谐融合的示范区。

设计盛宴

经过紧张角逐专家组选出3个优选方案

本次国际咨询设计的内容包括两个部分，一是广佛湾片区约23平方公里的概念规划和总体城市设计，二是在约13平方公里的重点区域选择不少于3个重要节点的详细城市设计(重要节点的选择应围绕两区重要产业发展平台和适合两区共建的区域进行，每个重要节点的城市设计范围应不少于2平方公里)。

国际咨询启动后，经审核委员会审议，最终选定5家入围设计单位。8月20日，邀请了多位来自规划、交通、景观等领域的国内知名专家学者，与两区业主代表组成9人评估专家组。正式评审前，评审专家前往项目现场踏勘，全面了解基地情况。会上，5家入围设计单位围绕设计任务要求，提出了各自的创意设计方案，评审专家组认真听取了设计方案汇报，对所有方案进行了认真的评审和讨论。评价专家组同意

5px;">最终，在经历了紧张的角逐后，专家组择优评选出了3个优选方案，分别是方案一：AAUPC CHAVANNES & ASSOCIES（法国AAUPC建筑规划事务所）；方案二：深圳市城市规划设计研究院有限公司（主体单位）+德勤企业顾问（深圳）有限公司（联合体成员）；方案四：欧博迈亚工程咨询（北京）有限公司（主体单位）+广州市城市规划设计有限公司（联合体成员）。

▌未来可期

蓝图确立后，南海荔湾携手高水平打造广佛湾

概念规划和城市设计是指导发展建设的蓝图。放在广佛两市来看，广佛湾虽然面积不大，但意义重大，它的规划建设是对广佛边界地区和城乡混杂地区再发展的一次全新探索，将成为粤港澳大湾区不同城市之间协同发展的样本。本次国际咨询得到广州市荔湾区和佛山市南海区各级领导和社会各界的高度重视，两区均对本次国际咨询寄予厚望。

按照计划，“广佛湾概念规划和城市设计国际咨询”后续将组织单位根据优选方案的专家评审意见、相关职能部门意见以及优选方案设计单位的综合实力等因素进行综合评价，上报荔湾区及南海区两区政府对优选方案进行审议，确定深化单位，并由深化单位完成后续深化设计工作。

接下来，荔湾-南海两区将继续强化产业合作对接，联合推进科技创新，强化交通基础设施衔接，加强生态空间共建，扎实深入推进全方位、宽领域、多层次合作，培育开放、公平、有序的市场发展环境，促进资源要素自由流动、高效配置，构建互动、互补、互惠的城市发展格局，进一步提升两地整体竞争力，实现区域协调、可持续发展。规划蓝图确立后，南海区将与荔湾区共同携手，高水平打造广佛湾，切实加大资金投入力度，高标准建设一批交通、环保、水利基础设施项目，为片区开发建设营造最好的环境、创造最好的条件，携手打造一个同城化合作的样板区域。

▼优选方案展示

（排名不分先后）

方案一：《广佛湾，共同城》

由AAUPC CHAVANNES & ASSOCIES（法国AAUPC建筑规划事务所）设计的方案一，名为《广佛湾，共同城》。该方案提出，将通过树立共同愿景、共同计划、共同建设和共同管理，创造高品质的城市环境和配套服务，吸引高素质人才创业和居住，打造一个开放、融合、智慧、低碳的田园水城。

该方案从广佛同源、岭南水乡获得灵感，借鉴国际上著名滨水区和城市联合体的成功经验，提出“共栖水岸，同筑湾城”的概念，具体运用以下5项策略，具体包括“河-湾-田-城”，打造多层次生态景观体系；“六湾共聚”，构建特色滨水空间；“三核五圈”，跨界发展增强多元活力；快慢共融，促进绿色出行；城水相依营造鲜明的城市形象。方案还提出，设立共同管理的三大建设区：共同时尚港湾、共同文旅花湾、共同科创绿湾，期望展现双城融合中心。

方案二：《广佛城链 · 粤色花湾》

由深圳市城市规划设计研究院有限公司（主体单位）+德勤企业顾问（深圳）有限公司（联合体成员）设计的方案二名为《广佛城链 · 粤色花湾》。该方案认为，作为都市圈核心融合发展的主战场，广佛湾目前城市、村镇、自然三者互动关系消极，如何破解分隔、分散难题，形成发展的合力，将边缘变桥梁与纽带，是设计广佛湾的关键。

为此，方案提出三个主张，分别是：区域通联提高效率，打造一体化的发展框架；要素聚合突出重心，形成深度协作创新合力；生活优质吸引人才，共筑未来广府理想家园。此外，还提出两个策略，分别为南北纵贯、创新引领和环湾激活、共享交往。方案建议，以轨道TOD为中心催生核心服务中枢，两侧组织产业创新聚落协作共生，驱动镇街提质发展，实现南北结构粘连，并向两端生长为城市第二级的公共功能轴带，为区域持续输出创新协作的动力。

方案四：《“湾荟广佛，枢链花城”》

由欧博迈亚工程咨询（北京）有限公司（主体单位）+广州市城市规划设计有限公司（联合体成员）设计的方案四，名为《“湾荟广佛，枢链花城”》。方案认为，向世界开放的未来科技新湾区是对广佛两城的融合愿景，广佛湾是广佛两地从 “同城对接”迈向“广佛融合”重要的历史发展契机。其设计策略包括：汇本创源，集聚特色；蓝脉绿脊，璀璨河岸；智链花城，聚能中枢；同心破壁，超越边界。