成都文化旅游规划院：旅游景区发展规划流程多年文化旅游项目规划深圳谯城文化旅游认为，旅游景区规划流程是一个循环系统，每个循环包括8个阶段：编制；设定目标；可行性分析；制定计划；方案的评估和比较选择；实施；监测反馈；调整策略。旅游规划过程中的每一个环节都要准确、可靠、可行，可见对景区发展的重要性。
(1)准备
前期工作是聚集不同领域的专家，组成合作小组，共同解决旅游发展的经济、社会、环境、建筑、工程、规划等问题。这个合作小组的参与者包括：市场和金融分析师、建筑师、酒店经营者、管理顾问、工程师和投标承包商、土地规划师、地理学家和环境专家、律师、社会学家等。在准备阶段，工作重点是初步确定旅游景区开发的主要目的、旅游景区的类型和规模以及景区的初步选址。但其内容会随着规划的深入而进一步细化、修订甚至改变。
(二)确定发展目标
景区的发展目标包括社会目标、经济目标和环境目标。当一位专家分析北美旅游业的规划时，他提出了三个目标：
一是满足用户需求；
二是为业主和开发商提供风险奖励；
第三，保护环境和资源。
(3)可行性分析
在这个阶段，应该采用定性和定量的方法，进行详细的调查、分析和综合。从而找到自己的目标市场。对有竞争力的旅游景区进行竞争分析，寻找旅游景区的市场增长点。从而进一步确定旅游景区的类型、主题和最优规模。综合上述材料后，有必要确定旅游景区发展的主要机遇、问题和制约因素，确立旅游景区发展的社会、经济和环境承载力。
(四)制定计划
旅游规划包括两个方面：政策和操作规则。政策包括经济政策、立法、环保政策、投资政策等。而操作程序包括土地规划、营销计划、人力资源配置等。制定政策时应考虑以下因素：
1.旅游景点的类型和规模
2.环境保护、文化保护和可持续利用
3.政府和企业的角色分工
4.发展阶段
景区规划的操作程序必须考虑以下几个部分：
1.产品和服务设计
2.土地需求和土地利用规划
3.人力和财政资源的分配
4.销售计划
5.机遇和制约
6.实施计划
方案的评估和选择
效益分析、目标实现矩阵和计划平衡表等方法是评价方案的常用方法。本文介绍了一种简单的矩阵评价方法。选择一系列的评价因素，并根据每个因素的重要性赋予不同的权重。然后请各个领域的专家根据各个评价因素对方案进行打分。最后总结每个方案的得分，得分最高的方案最好。评价因素包括实现旅游发展总体目标的能力；社会文化和环境效益；对相关产业的联动效应；社会文化的负面影响等。在评估和选择方案时，必须注意平衡地区和旅游景点之间的利益，照顾当地居民、企业和政府的目标和利益。
(6)实施
各开发主体按照规划中设计的政策和角色实施规划，开展实质性开发工作。总体发展分为基础设施建设、旅游设施建设、运营、扩建和调整四个阶段。
(七)监测和反馈
监控反馈程序包括三个任务：投入产出统计、偏差评估和原因分析。产出统计是指对旅游业发展、社会指标就业、基础设施改善、文化遗产保护、环境目标等经济产出的统计。投入统计主要统计成本的实际情况、资金的分配结构以及各种产品和服务的供给情况。在投入产出统计之后，进行偏差评估，即将投入产出的统计结果与预算和预定目标进行比较。从而找出哪些目标已经实现，哪些目标没有实现，找出计划与执行的偏差。然后分析了偏差的原因，规划不可行。
(8)调整策略
将实施结果与预定目标进行对比分析，找出偏差原因，调整目标或实施计划，使规划更加合理，修改甚至重建规划。更多的景区规划案例可以关注。
