今年以来，特别是4月2日在全市召开城市社会治理现代化和基层社会治理体系创新推进会以来，石牌镇推进城市社会治理现代化的各项任务得到了详细落实，并根据实际情况选择了5个项目进行第一批复制推广。目前，复制推广工作取得了显著成效。
为进一步推进市域社会治理现代化试点工作和复制推广项目落地，东莞市委政法委三级调研员山一行近日赴石牌镇开展市域社会治理现代化项目复制专项督导。
市委政法委三级调研员山熊志一行赴石牌镇开展市域社会治理现代化项目复制专项督导。
在实地督导了项目的具体运作和实际效果后，山熊志充分肯定了石牌镇社会治理现代化，认为石牌镇各项复制推广项目和创新项目进展顺利。他要求石牌进一步加强工作措施落实，积极动员社会各方面力量参与社会治理，扎实做好全市社会治理现代化工作。
创新建立“支部建在网格上”制度
石牌创新性地在全镇61个网格上建立党支部，形成了以党建为主导的“镇指导权、村固定权、社会辅助权”的网格化基层治理工作格局。
7月24日，由石牌镇33名网格管理员组成的石牌镇“智能网联工程”流动检查组正式授旗。7月31日，石牌镇市委书记邵洪武、市委政法委副书记陈俊亲自为网格中心发放钥匙，为网格党支部授旗，正式启动40辆网格巡检车。
电网党支部授旗送检仪式。
截至10月27日，今年6月上线的“智慧网石排”南方，已陆续推送102条作品信息，吸引13.64万人次阅读，借助新时代、新媒体优势，多渠道加强“智慧网工程”宣传工作。
截至10月底，全镇网格工作人员发现各类问题隐患6.13万个，同比增加3.55万个，隐患数量5.99万个，同比增加3.52万个；网格员邓获“东莞好人”荣誉，其他6名网格员获市级“优秀网格员”荣誉。
目前已完成网格员整合，网格员年薪提升至7.5万元以上，制定“八个一”网格党支部制度，进一步提升网格党支部建设水平。
“智能网联工程”机动巡逻队正式授旗。
开创“心灵关爱”服务新格局
以石牌镇“阳光心理关爱”为中心，以各社区、学校、企业的“精神关爱室”为支撑，在全镇建立了4个阳光精神关爱服务点，为各类人群提供便捷优质的心理健康专业服务。
聘请了新的国家二级心理咨询师，与东莞市精神卫生协会、东莞理工大学城市学院建立合作关系，提升“阳光心灵”项目中心的专业服务水平。
选取5所学校和企业设立试点，提供现场咨询服务，配合东莞幸福生活公益项目打造“回归爱”品牌服务项目，同步推进“平安家庭”“幸福家庭”建设，打造精神关爱服务新格局。
“线上线下”服务并举，为各类人群提供24小时危机干预服务。自启动以来，该项目接待了480次访问，处理了123起案件，服务了442名"帮手"，组织了98次活动，服务了3.3万人。
style="font-size:15px;">构建诉调对接“1+2+3”新模式
石排法庭与石排工商业联合会、司法分局、女企业家协会签订了《建立诉调对接机制合作协议》，2名专职调解员与1名特邀调解员常驻法庭，为群众提供更好的调解服务。
选取石排村、赤坎村、燕窝村先行设立了“法官工作室”，开展线上线下法律服务，及时积极回应群众的司法需求，协调做好涉诉信访工作，搭建法院与社区村委交流互动平台，并将平安促进会纳入特邀调解组织。
同时，成立了由法官、法官助理、书记员、专职调解员组成的速裁调解团队，并建立由法官主导的“传帮带”教授调解模式及有效激励机制，为建立一支专业化职业化调解员队伍奠定坚实基础。比如，成立了陈志彪法官调解工作室，促使“分调裁审”高效运行，实现快速解纷。
今年1—9月，石排镇诉前及立案调解共2607件，其中诉前调解2092件；诉前及立案调解共成功1255件，其中诉前调解成功914件，解决标的达9.53亿元。
“法官工作室”为民服务。
夯实基层社会治理法治保障
石排镇以人民需求为导向，启动“法治护航”项目，着力构建依法治镇“保障圈”、公共法律“服务圈”、纠纷化解“立体圈”、构建服务主体“护航圈”、法治教育“宣传圈”等五个圈，夯实基层社会治理法治保障。
石排积极推动公共法律服务站在村（社区）全覆盖，优化对接12348公共法律服务平台，形成了“线下30分，线上30秒”公共法律服务圈，目前已申报创建示范性乡镇公共法律服务中心，谷吓村、太和社区已申报创建示范性公共法律服务工作站。
此外，成立陈骞律师个人调解工作室、沙角村“军叔”调解工作室、“阳光调解”志愿者队伍，全镇36家人民调解委员会均按照“六统一”“五有”“四落实”完成规范化建设，“军叔”调解工作室成立以来，沙角村没有发生到镇及以上部门信访案件。
今年以来，全镇19个村（社区）法律顾问提供服务348件次，其中法律咨询275人次，提供法律意见1份，参与调解6次，举办法治宣传活动65场次。
“军叔”调解工作室。
完善劳资纠纷化解机制
5月中旬，结合石排镇工作实际，制定了《石排镇维护劳资领域稳定工作方案》。
按照方案要求，石排成立镇统一指挥平台，统筹指导村级平台运作，并统筹人力资源服务站、警务室、网格、人民调解室等形成20个基层维稳单元，合成村级企业巡查、调处纠纷力量，确保劳资问题纠纷化解在基层，各村联系点加强对辖区企业的巡查，月巡查率达80%以上。
同时，召集镇政法、人社、公安、司法、法庭等部门共同参与，实行纠纷调解、法律援助、争议仲裁、案件审判“四位一体”的劳资纠纷的调处服务工作新模式，妥善处理突发事件，加快案件处理进程。从反馈信息来看，今年1—10月，未发生群体性越级上访事件。
打造更多基层社会治理创新项目
石排镇把实现市域社会治理现代化作为目标方向，不断探索具有石排特色、时代特征的市域社会治理新模式，以推广5个复制推广经验为契机，把太和社区“邻里汇”、下沙村青年交流中心及活动项目做大做强，示范性带动全镇打造更多基层社会治理创新项目。
石排镇将继续坚持和完善共建共治共享的社会治理制度的总要求，突出抓好强化政治引领，凝聚社会治理共识；强化示范带动，全面夯实基层基础；强化制度建设，从严从实推动工作等三个方面的工作，把实现市域社会治理现代化作为目标方向，不断探索具有石排特色、时代特征的市域社会治理新模式，为推动石排越好越快发展提供更加坚实的保障。
【记者】丘想明
【作者】 丘想明
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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