5月8日，深交所就创业板《深圳证券交易所创业板企业发行上市申报及推荐暂行规定（征求意见稿）》征求券商意见，备受市场关注。
据券商人士介绍，在传统行业如农林牧渔、矿业、餐饮、金融、房地产、仓储和邮政等。监管部门原则上不支持此类行业的企业，这也被部分市场人士理解为创业板对传统行业的闭关锁国，这显然存在一些误区。
据券商中国记者了解，这份文件实际上为传统产业转型升级提供了足够的包容性。很明显，如果这些行业与云计算、大数据等创新技术深度融合，仍然可以在创业板上市，这也体现了创业板在中国经济发展新变化下支持传统企业转型升级的定位。
相反，整体而言，创业板对拟上市企业类型不会有太多限制，反而会进一步覆盖更多类型的企业，帮助企业拓宽融资渠道。
此外，对于属于上述负面清单行业的少数企业，可以按照“以旧换新”的原则，向深交所申请在创业板上市。深交所充分考虑了现有企业的M&A和重组需求，为其转型升级或产业并购留下了制度空间。
业内人士表示，这说明创业板充分考虑了新旧衔接，兼顾存量和增量市场，提高了制度的包容性。
支持传统产业转型升级
券商中国记者从投资银行家处获悉，5月8日，深交所就“负面清单”(《深圳证券交易所创业板企业发行上市申报及推荐暂行规定》)征求保荐人意见。
券商表示，《暂行规定》结合创业板现有特点，明确了创业板的定位，规定了保荐人对企业的重点推荐和申报行业的限制。由于涉及“负面清单”行业，因此备受市场关注。
根据监管部门此前的表述，创业板的定位是“深入实施创新驱动发展战略，适应更多依靠创新、创造、创造的发展大趋势，主要服务成长型创新创业企业，支持传统产业和新技术、新产业。新业态、新模式深度融合。”
在这一定位下，创业板设立了推荐上市行业负面清单，包括农、林、牧、渔、农副食品加工、矿业、食品饮料、纺织服装、黑色金属、电力、热力燃气、建筑、交通运输、仓储邮政、住宿餐饮、金融、房地产、住宅服务及维修等传统行业。原则上不支持属于上述行业的企业申请在创业板上市。
但这份“负面清单”也被部分市场人士理解为创业板对传统行业关闭了大门，显然存在一些误解。
据券商中国记者了解，这份文件实际上为支持传统产业转型升级预留了足够的空间。
很明显，与互联网、大数据、云计算、自动化、新能源、人工智能等新技术、新产业、新业态、新模式深度融合的创新创业型企业仍可在创业板上市，这也体现了创业板在中国经济发展新变化下支持传统企业转型升级的定位。
中山证券首席经济学家李占彪对券商中国记者表示，创业板的“负面清单”征求意见，实际上更准确地反映了服务“三创”“四新”企业的定位，与科创板、新三板、主板等其他板块各有侧重，形成良性竞争格局。对于传统企业来说并不是一刀切，与云计算、大数据等创新技术深度融合的企业也支持，体现了包容性
并购新规“支撑”产业整合升级
截至4月27日，在审创业板公司有200家，已有21家创业板公司通过会议。
该券商表示，考虑到创业板少数被审核企业属于上述负面清单行业，根据翻译方案的相关安排，这些被审核企业可以按照“以旧换新”的原则向深交所申请在创业板上市。
"font-size:15px;">并购重组制度也是创业板改革支持传统产业转型升级的关键一招，本次改革在《重组审核规则》制定中充分考虑存量企业的并购重组需求，为其进行转型升级或产业并购留下制度空间，标的资产所属行业符合创业板定位的，不强制要求与上市公司具有协同效应。业内人士表示，这种制度设计既强调并购重组要符合创业板定位，又充分考虑存量企业的并购重组需要，为其进行产业整合和转型升级留下制度空间。一方面，鼓励上市公司进行同行业或上下游并购，通过并购重组做大做强，减少盲目跨界并购；另一方面，立足于创业板存量公司发展需求，允许上市公司跨行业并购符合创业板定位的资产，不强制要求并购标的与上市公司具有协同效应，实现产业转型升级，提升上市公司质量。这体现了创业板改革充分考虑了新老衔接，兼顾存量与增量市场，提高了制度的包容性。
截至目前，创业板的国家高新技术企业占比超过九成，战略性新兴产业公司占比超过七成。鼓励更多高新技术企业到创业板上市，符合创业板板块特色；同时创业板也能更好服务创新创业。
本文源自券商中国