先行施工是指乙方签订施工合同后，不要求发包人先行支付工程款，而是使用自有资金先行施工，然后发包人在施工完成后支付工程款的行为。
预付费建设在建筑工程领域非常普遍。可以合理的说，有时候乙方为了接更多更好的项目，不得不接受预付工程款的条件。然而，提前施工存在很大的风险。一方面，既要承担不能及时拿到工程款的风险，又可能因长期超前施工难以回笼资金，被迫停工，进而承担逾期工期等违约责任。在这种情况下，有必要明确超前施工的风险，做好防范准备。
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一、目前我国建筑市场垫资的状况
（一）设计投资主体范围广泛
目前，要求建筑企业垫资的业主，已经从相对单一的房地产开发商和部分港澳台投资者，发展到涉及政府部门、社会团体、外商投资企业的行业。
（二）垫资形式多样化
为了获得工程承包权或减少投资，建设单位和施工单位绞尽脑汁，垫付资金的方式有很多：(1)全额垫付基本建设；(2)部分先行基本建设；(3)提供项目担保；(4)同意根据现象的进展进行支付；(5)拖延支付项目资金。等等，各种各样的名字。
（三）垫资工程实体进度涉及工期长，垫资数额巨大
目前项目已从过去简单承接送出，主体结构在几层以下，设计金额几百万元，发展到目前主体结构全部完成(高层建筑)，涉及金额上千万元。许多建设单位在项目建设过程中将吸引预付款作为自身企业融资的重要手段。
（四）工程垫资的盲目性日益增强
改革开放以来，推进基本建设已成为普遍做法。在此类问题上，市场竞争激烈，一些地方政府盲目建设圈地，招商引资不严。因此，吸引投资项目的资金不到位。企业在选择项目时，往往不经过科学论证和研究，盲目追求项目中标，盲目投资。
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">二、垫资带来的影响
1 导致收支失衡而不加管控，引起资金链断裂风险
2 因垫资过多而无力继续施工，因赊欠材料、设备款、劳务费带来违约、违规及诉讼风险；
3 融资贷款逾期不能还贷，承担逾期罚息。
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三、如何应对垫资施工风险？
1、要对发包方进行严格的调查
特别是针对首次合作的发包方，千万不要被发包方外在的名声与品牌所迷惑，而是要请律师和会计师做详尽的调查。调查内容包括项目资金来源以及到位情况、企业既往项目情况、履约能力以及社会信誉等各方面情况。
2、要在合同中约定工程款支付担保
为了确保拿到工程款，在合同中应尽量加入担保条款，这样一来，在发包方拖欠工程款时，才能做到有理有据、有法可依，快速回款。
3、加强数字化项目管理建设
施工企业要适应市场竞争，就必须不断进行制度创新，配合精细化管理，避免垫资风险，保证企业现金流的良性循环。
借助数字化工程项目管理系统，能够帮助施工企业建立资金科目、计划及收支管理模型，规范资金审批，理清资金收支，降低资金风险，并且实现成本数据的全面、及时、准确分析与监控，助力企业科学管理现金流，对垫资情况实现预控预警，有效避免垫资风险。
4、尽量推行施工过程结算
施工过程结算是保障施工方权益最有效的方式之一。尤其在垫资施工的情形下，施工过程结算方式对降低施工方所承担的风险有重要意义。
5、注意对垫资利息的约定
司法规定，如果合同中对垫资没有约定，则按照工程款欠款处理，如果对利息没有约定，乙方要主张垫资利息，无法得到法院的支持。
在施工过程中，因为发包方造成的变更调整，施工单位应当进行履约索赔，让发包方对变更后的合同条款加以签字确认，这是保证新合同效力的必要方式。
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