2020.10.09快讯
承德市旅游文化广电局第十一届黄金周假日旅游；唐山市文化广电和旅游局假日旅游市场运行情况；沧州市文化广电和旅游局组织开展国庆中秋文化旅游市场安全检查；“双节”期间，邢台市文化广电和旅游局加强了对文化市场的监管
承德市旅游和文化广电局
“十一”黄金周假日旅游情况
2020年“十一黄金周”恰逢国庆、中秋。在河北省文化和旅游厅、承德市委、市政府的正确领导下，市旅游文化广电局党组高度重视，精心组织、周密部署，切实履行假日旅游工作职责，推动假日旅游呈现出旅游服务保障有力、景区活动精彩、疫情防控措施到位、旅游市场安全有序的良好态势。节日期间未发生重大旅游质量投诉和安全事故。
一、 基本情况
根据（一）旅游接待情况。,文化和旅游部的规定，景区游客数量为最大承载量的75%。“十一五”黄金周期间，承德接待国内外游客241.87万人次，实现旅游综合收入23.08亿元。受疫情影响，接待参观
客恢复至去年同期47%，综合收入恢复至去年同期59%。（二）旅游客运情况。“十一”黄金周期间，承德市省内客运班次达1403次，省际客运班次达306次，累计输送乘客量达38000余人次。
（三）旅游检查情况。“十一”黄金周期间，市文化市场综合行政执法局共出动执法人员850余人次，巡查景区、文化娱乐场所140余家次，检查旅游团队（散客）176个，检查带团导游180余名。
二、主要特点
一是文旅活动丰富多彩。避暑山庄景区推出的沉浸式皇家园林体验剧《梦入避暑山庄》持续上演，累计接待游客达到1000余人次。中国马镇推出的大型音乐儿童话剧《白雪公主的森林冒险》，每天免费上演一场，还特别组织开展了具有承德地方文化特色的节庆演出活动上百场次，让广大市民游客在领略承德市旅游风景的同时，充分享受文化发展的成果。
二是便民惠民形式多样。在承德文旅公众号上，连续多日推介景区及自驾游线路、采摘线路，为游客提供可靠的旅游指引。与此同时，各景区、酒店纷纷推出惠民优惠活动。避暑山庄及周围寺庙10月1日至9日四联票享受7.6折优惠。承德博物馆9月16日至10月31日免费参观。双桥区魁星楼景区9月9日至10月8日享受5折优惠。中国马镇关注微信公众号并注册成为会员即可领取消费优惠券。隆化龙骧大酒店、宽城天宝酒店有限责任公司部分房间享受折扣。
三是自驾出游成为主流。今年“十一”黄金周，家庭自驾自助游成为主流出行方式，从车牌统计来看，相比端午假期，来自京津冀辽地区车辆明显增加，在旅游消费中，互联网+模式成为“新常态”，不少游客通过手机APP便可实现住房，餐饮等一站式服务。
四是休闲购物游势头强劲。市内土特商店、商场超市、餐饮酒店等企业开展了节日特价、团购特价、联动促销、APP注册促销等形式多样的打折促销活动，多样化、特色化的购物渠道，使得旅游经济综合带动效益显著。
五是疫情原因造成游客锐减。相比端午节，“十一”黄金周旅游市场有所回暖，但受到疫情整体影响，假期接待游客仅恢复至去年同期47%，综合收入恢复至去年同期59%，整体行业还有待复苏。
三、工作举措
（一）精心部署，确保旅游市场秩序安全平稳。假期到来前夕，为深入贯彻落实市委、市政府和省文旅厅各项决策部署和常态化疫情防控有关要求，承德市局组织召开了全市国庆、中秋假日市场工作电视电话会议，深入学习贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要批示指示，落实国家文旅部和省文旅厅召开的旅游假日市场工作电视电话会议精神，通报了省文旅厅对承德市进行暗访检查的问题清单，要求各县区局对照清单，核实整改，并就做好全市在国庆、中秋假日期间文旅市场相关工作进行了全面安排部署，同时，不断加强监管执法，全面开展安全生产大排查大整治，加大检查力度，确保假日市场安全平稳有序。
（二）开展节日期间督导检查，营造安全平稳有序的假日文旅市场。由市局各分管领导分包县区带队组成检查指导组，在节前及假日期间对各县（市、区）文旅市场疫情防控和安全生产、旅游环境、市场秩序、旅游咨询、旅游信息等各项工作进行现场督导检查。督促A级景区、按照“限量、预约、错峰”要求，完善门票预约管理制度；督促旅行社和在线旅游企业严格落实在交通、住宿、餐饮、游览和购物场所等方面的疫情防控要求；督促星级饭严格落实疫情防控要求，做好定时消杀。期间，针对10月1日，山西太原台骀山景区突发冰灯雪雕馆电路失火，引发火灾致多人伤亡这一重大安全事故。按照文化和旅游部、省文旅厅工作要求、以及市长常丽虹和副市长崔万峰批示指示精神，召开紧急会议就相关情况进行紧急部署，审议通过并印发了《关于汲取山西太原台骀山景区火灾事故教训、做好假日安全生产相关工作的紧急通知》，局党组书记、局长董宇带队，会同主管局长，对全市重点景区进行现场检查督导，强化安全意识，落实消防安全制度，坚决确保安全。
（三）严格落实假日值班制度，保障假日旅游工作高效有序运转。扎实做好假日值班工作。按照“上下贯通，务实高效”的要求，进一步加强应急值守和安全生产应急管理工作，全面压实值班制度，履职尽责，严格执行严格执行值班值守制度、领导带班制度和双人双岗值班制度，市假日旅游值班电话和旅游投诉电话保持24小时畅通，实施“日报告”制度，重大问题随时报告，没有问题“零报告”，确保假日期间文化旅游市场秩序平稳，安全有序。
唐山市文化广电和旅游局
“十一”假期旅游市场运行情况
唐山市委、市政府对国庆、中秋假日工作高度重视，书记张古江、市长丁绣峰分别对假日工作作出重要批示。副市长李贵富带队对假日文化和旅游市场进行督导检查。市文旅局会同各县（市、区）文化和旅游部门科学研判，周密部署，统筹推进疫情防控、安全生产和产业发展，扎实组织开展迎“双节”旅游节庆活动，开展多种形式的宣传促销，促进文旅消费，激活城市发展内生动力。
一、假日市场总体运行情况
随着疫情防控形势持续向好，国庆、中秋双节叠加，广大市民出游意愿增强，文旅行业信心持续提振。游客出行以周边短途、休闲自驾为主，昔日景区停车场成排的团队大巴车被众多的私家车取代，更多游客选择网红新兴、室外自然风光类景区出行。10月1日至8日，唐山市累计接待游客人数519.8万人次，旅游收入50.3亿，同比分别增长7.8%和3.3%，全市文旅市场运行平稳、有序。
二、多措并举促进旅游市场恢复
唐山市文旅系统聚焦人民群众对美好假期的向往和期待，全力提供丰富的旅游产品和优质的服务水平，促进旅游市场加快回暖。
（一）市场活动精彩纷呈。“唐山周末 秋韵研学”主题活动火爆，南湖景区皮影乐园8天狂欢嗨不停，重机车文化节盛大启幕，受到市场青睐；中国（唐山）工业博物馆、汉斯·昆德故居博物馆、培仁教育记忆馆联合开展“唱响红歌 礼赞祖国”“百米长卷迎国庆”“追寻历史印记”博物馆之旅，为市民假日出行提供更多选择；唐山国际旅游岛菩提文化周、汉服走进滦州青龙山、遵化尚禾源第二届乡村美食节等十余项节庆活动，丰富了文化和旅游产品供给；清东陵景区唐山市民半价优惠，曹妃甸多玛乐园800张门票免费送等活动，有效引导市场消费。
（二）文旅惠民硕果累累。唐山演艺集团歌舞、戏曲、交响轮番登场，12场演出点燃节日激情；唐山南湖演艺中心沉浸式实景剧《那年芳华》在光影中与游客共度欢乐时光；唐山博物馆推出了《指间经纬——南方少数民族织锦展》、“穿针引线”社教活动、“垃圾分类为环保、我爱我家共倡导”系列文化活动，受到观众热烈欢迎；唐山图书馆组织开展了“宅家游世界”有奖竞答、《小故事 大道理——非遗保护那些事儿》线上讲座 、唐图少儿科技创新系列活动，丰富了广大人民群众文化需求；唐山市群众艺术馆联合唐山银泰百货举办了“国庆中秋共月圆” 文艺演出活动，献礼国庆，共庆佳节，唐山美术馆开馆展暨国展作品邀请展接待游客近4000名，受到各界人士一致好评。
（三）品牌宣传效果良好。“十一”假期前在北京西站LED大屏、605条公交线路11000台公交车载电视和北京地铁1、2、5、8、10、13、八通线地铁站台、站厅及车内的电视终端上投放唐山旅游广告；在微信朋友圈和唐山公交车载电视开展相关宣传，主办的“网红潮人引爆唐山秋季游”等宣传活动效果逐步展现，新浪、搜狐等数十家媒体平台的编辑记者、旅游达人、美食达人、短视频团队对唐山的南湖旅游景区、唐山花海等进行的重点宣传，总传播阅读次超过3000万次；策划“我的亲子时光季”主题唐山文旅短视频，全网总宣传阅读量超过1000万次，为各个景区吸引了大量游客，进一步提升了“唐山周末”品牌影响力。
三、牢守底线，安全工作保障有力
唐山市文旅系统坚持以人民为中心、以游客为中心的工作导向，科学统筹疫情防控和假期旅游，扎实做好重点领域安全工作，让广大群众在高质量旅游体验中厚植家国情怀、感受幸福生活。
（一）提前谋划，早做安排部署。坚持以安全保障发展，提高政治站位，提升责任意识，制定了《唐山市文化广电和旅游局2020年“十一”假期文化和旅游市场总体工作方案》《唐山市文化广电和旅游局2020年国庆、中秋假期文化和旅游市场督导检查方案》，召开了全市假日工作会议，对假日保障工作进行周密部署。
（二）强化督导，消除安全隐患。10月1日山西太原台骀山景区发生火灾后，唐山市局迅速落实省、市工作要求，对假日文旅行业安全生产工作进行了再部署，局领导落实包联责任，按照包联分工与省厅督导组成员组成7个督导小组分赴各县（市、区）督导检查假日安全生产工作。期间，还会同市卫健委组成5个督导组，对旅游景区和文化娱乐场所的疫情防控和安全生产进行了督导检查。假期出动文旅执法人员1000余人次，检查文旅企业500多家。
(三)严格值班，确保信息畅通。严格落实领导干部带班、24小时值班制度，各单位应急部门和人员24小时待命，24小时旅游投诉、咨询热线及旅游信息畅通，确保遇有突发安全事故能够及时上报和处置。假日期间市场运行健康、平稳、安全、有序，未发生投诉。
沧州市文化广电和旅游局
组织开展国庆、中秋文化和旅游市场
安全检查工作
一、精准督导检查，狠抓属地监管责任落实。 按照市长梅世彤专题调度会议指示要求，迅速与应急管理、公安消防、卫生健康、交通等部门组成联合检查组，全面检查文化旅游市场，尤其是重点景区疫情防控工作及安全生产制度落实情况，督促各县（市、区）将疫情防控和安全生产责任落实到预警提示、隐患排查、值班值守等各个环节，切实消除监管盲区和漏洞。下发《关于做好国庆、中秋假日期间安全生产工作通知》《关于做好国庆、中秋假期重点旅游景区疫情防控应急值守工作的通知》等通知及安全生产告知单，强化属地监管责任，在全市形成上下联动“一盘棋”的全覆盖、无死角督导检查工作合力，全力整治安全生产隐患。截至目前，共检查A级景区12家，公共文化场馆等单位68家，下达安全生产提示卡18份，下达安全生产督办函及整改通知书16份。
二、加强执法巡查力度，坚决遏制各类事故发生。 成立假日文化旅游市场安全生产督导检查工作组，由局领导带队到包联县（市）进行督导检查，在4A级景区吴桥杂技大世界、东光铁佛寺派驻2个常驻督导组，坚决遏制各类事故发生。按照10月3日省厅二级巡视员梁扉来沧指导检查指示精神，对景区管理、疫情防控和安全消防各个环节查漏补缺，加大执法检查巡查力度，采取“白+黑”、高频率执法巡查方式；对文化和旅游市场全面执法检查，尤其对网吧、歌舞娱乐场所等重点区域、城乡结合处等薄弱环节开展明察暗访；对旅游景区的高风险旅游项目、大型游乐设施、大型演出场所等进行全面安全检查，形成高压执法态势，督促企业落细落实各项安全风险防范责任，严防小灾酿成大祸，确保节日期间安全稳定。自9月30起，沧州市共检查各类文化旅游经营场所695家次，出动执法人员2067人次。
三、深刻吸取事故教训，全力抓好重大风险防控和应急值守工作。把山西景区火灾事故教训层层宣贯到基层一线，要求各县（市、区）部门深刻吸取山西景区火灾事故的教训，引以为戒，举一反三，全力抓好重大风险防控，把事故防控要求传达到企业，持续不断开展安全旅游宣传教育，进一步增强社会公众安全意识和应急避险技能。全面加强安全生产应急值班值守和应急救援处置工作，确保事故信息能第一时间上报、事故应急救援处置工作能第一时间开展。
下一步，沧州市局将继续开展“双节”期间文化和旅游市场安全检查整改工作，确保假期文化旅游市场安全生产无事故，为群众营造一个安全、有序、祥和的节日氛围。
邢台市文化广电和旅游局
国庆、中秋假日旅游市场情况总结
据统计，10月1日至8日，邢台市共接待游客310.87万人次，实现旅游总收入22.13亿元，比去年同期分别增长3.6%和5.2%。邢台市旅发大会于9月份成功召开，依托旅发大会项目建设，推出了一系列旅游融合项目：“旅游+美丽乡村”，推出了王硇景区、栾卸银杏风景区项目；“旅游+工业经济”，推出了金沙河面业、鸿昇玻璃、特色玻璃小镇、艺术玻璃项目；“旅游+现代农业”，推出了红薯岭田园综合体、金沙河农业园区项目；“旅游+城市建设”，推出了体育公园主场馆项目。
国庆、中秋旅游市场呈现两个特点：一是乡村旅游倍受青睐，休闲体验产品深受欢迎。双节期间正是观赏乡景秋韵的最佳时节，市民和游客纷纷走出城区，体验乡村清净和悠闲，享受农民丰收喜悦。红石沟、百果庄园、绿岭核桃园、威县梨园、清河山楂园等都成为观赏乡村风光、品尝农家菜的首选之地。二是自驾游成为主体，“说走就走的旅行”渐成风尚。沙河市通过新建旅游快速路、新三川贯通和对329省道、御通路、刘左线、柳西线等道路改造提升，建成了集绿化美化、休闲步道、骑行绿道、服务驿站为一体的精品观光线路。抗大路、大峡谷专线成为自驾游必走的“太行天路”。邢台市共有20余家旅游企业开展惠民旅游，各地推出丰富多彩的旅游节庆活动，有效满足了广大游客需求，实现了“安全、质量、秩序、效益”四统一的工作目标，未发生重大旅游投诉及旅游安全责任事故。其中，南和嘉年华假期共接待游客2.6万人次，实现门票收入18.4万元，同比增长1.5%。
为确保假日旅游市场安全，印发了《国庆中秋假日期间工作方案》《关于做好2020年国庆节、中秋节假日期间文化旅游市场工作的通知》《关于国庆中秋假日期间包联督导工作方案》《关于做好文化旅游场所重点旅游景区疫情防控应急值守和假日安全生产工作的紧急通知》，严格落实属地管理责任、行业监管责任、企业主体责任，进一步完善安全生产工作机制。认真汲取山西太原台骀山景区“10.1”火灾事故的深刻教训，迅速开展全面安全和火灾隐患检查，共分12个包联督导工作组，由局领导带队假日期间对包联县（市、区）进行不间断督导检查，严格落实重点景区疫情防控值守工作，共检查旅游文化企业464余家，出动检查人员2000余人次，确保邢台市旅游文化市场安全平稳运行。
邯郸市文化市场综合行政执法局
“双节”期间加强文化市场监管工作
按照邯郸市文化广电和旅游局的部署安排，市文化市场综合行政执法局组织开展了“双节”期间文旅市场执法监管工作。截至目前，邯郸市共出动文化市场综合执法人员3461人次，检查各类文化旅游市场经营主体1720家，其中互联网上网服务场所482家、歌舞娱乐场所225家、演出市场6家、旅行社392家、旅游团9家、A级景区85家、书店336家、印刷厂77家、电影院96家、广播电视12家。确保中秋、国庆期间文化旅游市场平稳有序运行。
执法巡查期间采取领导带班，严格实行责任制。局长带队巡查市场，加强对市内主城区的巡查，全面检查娱乐、网吧、书报刊、旅行社、景区等文旅经营单位，特别注重加强对市区内校园周边文化市场的检查，从严打击违法违规经营行为。一是错时执法，确保无缝执法。执法处室轮流值班，假期内每天有执法人员在一线执法巡查，加强节假期间的执法力量，对全市文旅市场形成时间上、空间上的无缝隙、常态化执法检查；二是重点执法，强调假期执法特点。重点加强对网吧、电子游艺厅、KTV、A级景区等人员密集的文化经营场所检查，坚决杜绝未成年人进入网吧，加强网吧实名制登记管理，对查处含有赌博、暴力及色情内容电子游艺厅严肃处理，维护未成年人身心健康。
此次巡查确保了“双节”假期文化市场不发生重大安全事故，为全市人民营造了健康繁荣的文化旅游市场环境。
来源：河北文旅发布综合整理
