本报记者范佳来
“保证合法网站链接的正常访问是互联网发展的基本要求。没有正当理由限制网站链接的识别、分析和正常访问。应该说，严重影响了用户体验，损害了用户权益，扰乱了市场秩序。”
9月13日，工信部新闻发言人、信息通信管理局局长赵志国在发布会上表示，封禁网站链接是7月启动的互联网行业专项整治行动中的重点整治问题之一。目前，根据专项行动方案，我们正在指导相关互联网企业开展自查整改。
整改要求一经发出，网上就一直喊着“拆墙”。目前，腾讯、阿里巴巴、字节跳动已经响应工信部的要求，表示将积极进行整改。9月30日，据腾讯最新消息，微信支付与银联中国银联快通App正式实现线下条码互认扫描，微信小程序逐步支持中国银联快通支付。
“外链屏蔽”整治逐步推进。目前各互联网巨头的整改效果如何？如何进一步实现“互联互通”，推倒本不该存在的互联网高墙？最近，该报记者进行了实地测试，并采访了许多专家。
“支付互通”先行，“链接互通”仍存乱码现象
9月28日，阿里巴巴宣布旗下的饿了么、优酷、大麦、考拉海宝、书旗等应用已全部接入微信支付，淘特、闲鱼、博克斯玛等应用也已申请接入微信支付。阿里表示，他相信共享、连接和开放是健康数字生态的基础。“我们将继续和其他平台一起面对未来，朝着相反的方向前进。”
9月30日之后，腾讯宣布旗下微信支付与银联中国银联快通App正式实现线下条码互认扫描，微信小程序逐步支持中国银联快通支付。首批上线的小程序包括微信阅读、腾讯视频、猫眼、JD.COM、BBK、瑞星等小程序的部分场景。
阿里的“饿了么”已经支持微信支付。
纸媒记者打开“饿了么”平台进行测试，确实可以通过微信支付，而阿里旗下的其他主流应用，如淘宝、天猫、闲鱼、博克斯玛等，还没有支持微信支付。
《The Paper》记者通过微信一对一聊天测得：部分链接以“内容卡”形式转发，部分以“乱码”形式转发。
除了支付领域，关于整顿“外链阻断”的要求，本报记者实际测算了Tik Tok、Aauto faster、哔哩哔哩、拼多多等热门互联网应用与微信、QQ、钉钉、舒菲的互联互通情况。测试过程中发现，平台转发中的“乱码”成为普遍现象。
通过微信一对一聊天打开淘宝链接，会出现跳转页面，提示风险。
以核心社交软件微信为例。9月29日，《人民日报》记者在微信群聊分享淘宝链接时，出现了跳转页面。点击“继续访问”后，才能打开链接。虽然链接可以打开，但显示混乱。
在微信和QQ上分享Tik Tok链接时，也会弹出乱码。但在通过微信、QQ分享品多多、Aauto Quicker、哔哩哔哩的内容时，会显示“内容卡”，可以直接打开，无需在网页上跳转。
也是“互联互通”，那么“乱码”和“内容卡”为什么会有区别呢？该报咨询了腾讯，但截至发稿时，他未收到回复。一位知情人士告诉《The Paper》记者，微信切换到颤音链接时形成的乱码是字节内APP设置造成的，与腾讯无关。
字节跳动相关负责人对记者否认了这一说法：“腾讯封禁了Tik Tok微信的界面，封禁了含有Tik Tok域名的链接。为了满足Tik Tok用户与微信好友分享内容的需求，Tik Tok做了技术处理，形成了乱码。”
该负责人表示：“这是因为腾讯没有先打开共享界面，所以Tik Tok被迫处理，而不是主动、故意设置。目前腾讯还没有开通Tik Tok微信的界面，所以Tik Tok无法直接与微信好友分享，只能以乱码的形式呈现。这是一个明显的区别。”
“安全”与“开放”如何平衡
9月13日，腾讯回应工信部整改要求：“在以安全为底线的前提下，分步实施。”声明中特别强调了“以安全为底线”。
“互联互通”将如何影响互联网安全？会不会导致信息溢出和个人隐私？
“互联互通不会直接影响互联网安全。”华东政法大学竞争法研究中心执行主任翟伟告诉本报记者，“这背后有两个主要原因。一是大平台拥有相对成熟的技术手段和监管机制，对非法外链进行监管、识别、防范和处置。二是大平台互联互通后，以往针对非法外链的监管标准和规则可以相互统一，形成对非法外链系统化管理的联合机制，有利于加强对非法外链的一体化监管。”
"仅仅以防止非法外链为由拒绝互联缺乏合法性."翟说：“互联互通。
互通从宏观来看有利于强化安全保护机制，而有关责任分担的争议，目前可以考虑在民法典与消费者权益保护法等法律框架下制定相关细化规则，做出定纷止争的规定，明晰划定各方主体的责任范围。”中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍则向澎湃新闻记者表示，安全是互联网平台开放的底线。“无论是工信部还是企业的表态，都提到是要在保障安全的前提之下开放。”但是，对于“互联网安全”的定义却是需要商榷的：“安全究竟是什么层面上的含义？是由平台说了算还是监管层说了算？牺牲开放和公平换来的安全不是安全，只有开放之后达成的安全才是真正的安全。”
他提到，互联网安全应该是跨平台、流动的，而不应被固化在高墙之内。未来可以考虑通过建立一个公用的数据平台，形成个人“电子名片”，在各个平台上通用，不需要平台反复地提取个人信息，一旦在某个平台上捕捉到了违法信息，即可在各个平台上通用，这样可能会使互联网安全更进一步。
“互联网生而互联，这是基本面也是常规常态常识更是正轨，与此同时对互联互通的内涵外延要有清晰明确的理解。”互联网学者、DCCI互联网数据中心创始人胡延平告诉澎湃新闻记者，“有些舆论称，解除网址链接屏蔽，将彻底改变互联网格局，将严重冲击甚至颠覆微信、淘宝生态，这些说法都言过其实、过于放大了；转发与分享流量，在各平台流量中占比甚小，转发与分享流量中被屏蔽的流量占比更小，叫停屏蔽，只是恢复互联网常态，对各相关企业影响没有那么大。”
在他看来，解除网址链接屏蔽只是解决互联互通问题迈出的第一步，后面的路还很长，在即时通讯以外，还有电商购物、游戏娱乐、新闻资讯、生活服务、在线视频等主要互联网垂直领域在内的诸多应用服务，其评论区、留言板、论坛、用户信息、账户简介等存在链接屏蔽或不允许用户添加链接信息、添加通讯方式的情况，一样需要解决互联互通问题。
“外链屏蔽”存在已久，互联网行业监管进入新阶段
“外链屏蔽”并非是新鲜事，谈及其历史，不得不提的就是2010年那场著名的“3Q大战”。2010年9月，360发布针对QQ的“隐私保护器”“扣扣保镖”，腾讯认为以上软件涉嫌抓取QQ数据截留采取反击。随后，双方战事升级，2010年11月3日，腾讯提出，让用户在360安全卫士与QQ之间“二选一”，“3Q大战”全面爆发。
从此之后，互联网巨头的互相屏蔽层出不穷，本应伴随自由、开放精神诞生的互联网，却始终笼罩在围墙阴影之下。
同样的案例在国外也常有发生。2015年，Twitter收购了视频直播应用Periscope，当时和Periscope一样红火的还有另一款视频直播应用Meerkat，Meerkat通过与Twitter同步，可一键将自己的视频直播内容社交网络上。之后，为扶持Periscope，Meerkat被Twitter封杀，逐渐淡出人们的视线。除此之外，人们所熟知的苹果、谷歌等品牌也有互相封禁、屏蔽竞争对手的案例。
为何互联网企业热衷于“筑墙”？翟巍告诉澎湃新闻记者，这本质还是有关流量的“零和博弈”，互联网行业发展到一定阶段，流量市场已经接近饱和。有数据显示，2019年，中国成年人每天接触手机时长为100.41分钟，2020年为100.75分钟，增长几乎停止。在这100分钟里，用户还会被各种视频、游戏、购物、短文等吸引注意力。
这意味着，流量市场的“增量空间”已经基本饱和，各大巨头只能靠争夺存量市场来获得业务增长，也就是俗称的“内卷”。在这样的情况下，“筑墙”成为最有效的手段，只要一方的流量获得损害，就意味着另一方的流量将得到增长。
但是，筑墙虽然可以稳固住巨头的地位，却对数字经济的健康发展产生了影响。“最近十年，中国互联网行业很少见到新的创新，就是筑墙所带来的后果。”朱巍说，“巨头企业依靠贩卖流量、甚至惦记老百姓的菜篮子就能获得高额利润，就不会考虑投入资本进行真正的科技研发和创造。”
“对互联网行业的监管要分阶段进行，行业发展的上半场几乎没有监管，到了下半场，如果再不用宏观之手进行调控，就会产生不良后果。”朱巍说，“互联互通是大势所趋。越早‘拆墙’，就越有利于数字经济的健康发展。”
他认为，在互联网“下半场”中，最有可能成功的还得靠颠覆性的创新。当流量不再成为高悬的壁垒后，所有的企业都站在同样的起跑线上，互联网巨头们也不能坐享其成，那么对巨头挑战的“下半场”可能才刚刚开始，“互联网的‘下半场’应该是一个由各种创新因素，各种激烈竞争产生的一个新的市场。”
翟巍则表示，目前，欧盟、美国在立法方面有新的进展，尤其是欧盟的《数字市场法》草案，专门针对超大型平台企业，对具有“守门人”角色的超大型平台企业进行监管，确保这些超大型平台企业进行公平竞争。“无论是中国、欧盟、美国，反垄断监管或者其他类型的市场监管，目的都是要以监管促创新，以监管促发展。”
另外，数据安全和隐私合规也成为如今互联网新形势下的重要问题。翟巍表示，今年11月就要生效《个人信息保护法》，在这个时间节点解除链接屏蔽，实现互联互通，有助于互联网企业进一步深入研究如何相互协调，共同保护用户的个人信息。“在全面互联互通的体系之下，我们互联网大型平台企业可以把更多的精力集中于高科技创新，集中于提升社会公共福祉，这有利于我国在国际科技领域竞争当中获取核心竞争力。”
责任编辑：范佳来
