编制招标文件的每一步都有不同的要求，各步之间必须有合理的过渡，才能完成整个招标文件的编制。同时招标文件编制严格，往往一个小小的失误就可能导致整个项目被浪费。投标中的偏差是什么意思？实际招聘活动中是否会有重大偏差？
一、什么是投标偏差？
投标偏差一般是指投标人在投标过程中提供的项目建议书与招标人提供的项目之间的技术差异。
根据《评标委员会和评标方法暂行规定》第25条，以下情况属于重大偏差：
(一)未按招标文件要求提供投标保证金或者提供的投标保证金有缺陷的；
(2)投标文件未经投标人授权代表签字盖章；
(3)招标文件规定的招标项目竣工期限超过招标文件规定的期限的；
(四)明显不符合技术规范和标准要求的；
(5)招标文件规定的货物包装方式、检验标准和方法不符合招标文件要求的；
(6)投标文件附有招标人不能接受的条件；
(七)不符合招标文件规定的其他实质性要求。
第二，会不会有偏差？
至于是否可以有偏差，专家表示，在实际采购活动中，偏差一般是允许的，不需要完全满足一定的技术要求。和一些货物采购一样，市场上已经存在相关产品，而且工艺和技术不同，不可能要求所有产品都完全满足某个特定的参数标准。只有采购一些对技术参数有严格要求的标的，比如温度计，或者工程项目招标的时候，才能严格控制偏差。
招标文件的前附表中注明不允许偏差。正负偏差都不允许吗？
偏离分为实质性偏离和非实质性偏离招标文件的要求。
(1)招标文件中的实质性要求是实质性偏离。实质性要求必须响应，偏离将导致无效投标；
(2)投标文件
偏离非物质要求属于非物质偏离。非实质性偏差会影响投标，比如综合评分时会扣分。
偏差需要由评标委员会根据招标文件的规定和专业知识进行判断。一般来说，工程招标可以要求不能有偏差，因为工程还没有开工，要严格按照图纸施工。货物的采购是不一样的，因为产品已经存在，每个产品的型号参数都是固定的，可能和招标文件中的要求不一样，不可能要求所有的产品都达到一个特定的标准。偏差，即投标文件没有响应或不符合招标文件提出的要求和条件。无论是超出采购要求还是不符合采购要求，都叫偏差，没有正负之分。
来源：中国招标投标公共服务平台
